Дело ... Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 декабря 2011 года с. Покровское Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Капинос В.А., с участием прокурора Шматовой Н.А., представителя ответчика МОУ Покровская СОШ № 3 Гордиенко Д.В., представителя ответчика Управления образования Администрации Неклиновского района Ростовской области Скорикова М.М., действующего на основании доверенности от 03 ноября 2011 года, представителя ответчика Администрации Неклиновского района Ростовской области Пономаренко Е.А., действующего на основании доверенности от 22 апреля 2011 года, при секретаре Ремпе М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Покровская средняя общеобразовательная школа № 3, Администрации Неклиновского района Ростовской области, Управлению образования Администрации Неклиновского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ Покровская средняя общеобразовательная школа № 3 (далее - СОШ № 3), Управлению образования Администрации Неклиновского района Ростовской области, Администрации Неклиновского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности. В обоснование заявленных требований истец указал, что 23 августа 2011 года прокуратурой Неклиновского района проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности на территории МОУ Покровская СОШ № 3, расположенного по адресу: .... В ходе проверки установлено, что в нарушение требований статей 32, 51 Закона РФ «Об образовании» МОУ Покровская СОШ № 3 не принимает достаточных мер к созданию условий сохранности жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников: в учреждении отсутствует видеонаблюдение, металлодетекторы, система оповещения по зданию (громкая связь), на удалении менее 30 метров перед учреждением отсутствует дорожный знак, ограничивающий парковку автотранспорта. Названные нарушения свидетельствуют о ненадлежащей антитеррористической защищенности образовательного учреждения. Кроме того, согласно ст. 39 Закона «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником. Собственником имущества образовательных учреждений является Неклиновский район Ростовской области, учредителем общеобразовательных учреждений - Управление образования Администрации Неклиновского района Ростовской области. Просит суд обязать МОУ Покровская СОШ № 3, Администрацию Неклиновского района Ростовской области, Управление образования Администрации Неклиновского района Ростовской области выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности МОУ Покровская СОШ № 3 в части установления в образовательном учреждении видеонаблюдения, металлодетекторов, системы оповещения по зданию (громкую связь), а на удалении не менее 30 метров перед учреждением - дорожный знак, ограничивающий парковку автотранспорта. Определением Неклиновского районного суда от 03 ноября 2011 года для участия в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Покровского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области. В судебном заседании прокурор Шматова Н.А. уточнила заявленные исковые требования, от иска к Администрации Покровского сельского поселения об установлении дорожного знака отказалась в связи с добровольным исполнением данного требования ответчиком. Остальные исковые требования просила удовлетворить, обязав ответчиков выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности в срок до 31 декабря 2012 года. Представители ответчиков Гордиенко Д.В., Скориков М.М. и Пономаренко Е.А. в суде иск признали и показали, что им ясны последствия признания иска. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить, исходя из следующего. В соответствии со статьями 3, 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется, в том числе путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности. В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников (ч. 1 ст. 51 указанного закона). В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Часть первая статьи 39 Закона РФ «Об образовании» гласит, что за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника). В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, для непринятия признания иска представителями ответчиков, не имеется, так как заявление о признании иска сделано ими добровольно, последствия признания иска им разъяснены, интересы других лиц не нарушены. Заявления о признании иска представителями ответчиков занесены в протокол судебного заседания и ими подписано (ч. 1 ст. 173 ГПК РФ). В силу требований ч. 3 ст. 173 ГПК при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом исковые требования и обязать МОУ Покровская СОШ № 3, Администрацию Неклиновского района Ростовской области, Управление образования Администрации Неклиновского района Ростовской области выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности в срок до 31 декабря 2012 года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Покровская средняя общеобразовательная школа № 3, Администрации Неклиновского района Ростовской области, Управлению образования Администрации Неклиновского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности удовлетворить. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение Покровская средняя общеобразовательная школа № 3, Администрацию Неклиновского района Ростовской области, Управление образования Администрации Неклиновского района Ростовской области в срок до 31 декабря 2012 года установить в образовательном учреждении видеонаблюдение, металлодетекторы и систему оповещения по зданию (громкую связь). Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в кассационном порядке через Неклиновский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2011 года. Председательствующий: