РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2012 года
с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Малышевой Е.А.,
при секретаре Горпинченко Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску региональной общественной организации защиты прав потребителей «Авантаж» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Шильниковой Л.В. о защите прав потребителей
УСТАНОВИЛ:
Региональная общественная организация защиты прав потребителей «Авантаж» (далее - РОО ЗПП «Авантаж») в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шильниковой Л.В. о защите прав потребителей, указав, что ... была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «...» по адресу: ..., пе..., ....
В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 5, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 19, 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находились: грудка куриная, крылья куриные, бедро куриное без своевременно предоставленной информации о сроке годности, дате изготовления, фирменного наименования и места нахождения изготовителя товара, сведений о пищевой ценности; без единообразных и четко оформленных ценников, без предоставления удостоверения качества и безопасности реализуемого товара грудка куриная, крылья куриные, бедро куриное, кетчуп томатный классический «Венская кухня», кетчуп томатный острый венский «Венская кухня».
РОО ЗПП «Авантаж» просит суд признать противоправными указанные действия и обязать ответчика прекратить указанные действия, взыскать расходы, понесенные на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей.
Представитель истца Жертовский С.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, суду пояснил, что РОО ЗПП «Авантаж» провело проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания в магазине «...», в котором осуществляет свою деятельность ответчик. В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением Закона РФ «О защите прав потребителей»», о чем был составлен соответствующий Акт.
Ответчик Шильникова Л.В. и его представитель адвокат Солонченко С.А. в судебном заседании исковые требования не признали и суду пояснили, что ответчица подписала чистые листы акта, которые были заполнены истцом впоследствии, все необходимые документы на продукцию имелись, ценники на товар были прикреплены сбоку витрины.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетели С.И.В. пояснил, что мясо птицы доставляется в магазин в рассортированном виде в специальной упаковке, на каждой упаковке указывается масса, сведения о производителе, пищевая ценность и другая информация. Мясо ИП Шильниковой Л.В. поставляет ИП К.Ю.В., условия поставки определяются заключенным сторонами договором. На момент составления акта ценники и необходимые документы о качестве товара имелись.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск РОО ЗПП «Авантаж» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.
Уставом РОО ЗПП «Авантаж» (п. 2.2.) предусмотрено право проведения проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти.
Устав РОО ЗПП «Авантаж» представлен на обозрение в судебном заседании.
Действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Уставом РОО ЗПП «Авантаж».
Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Ч. 1 ст. 10 Закона определено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать:
наименование товара;
фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
сведения об основных потребительских свойствах товара;
правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
цену и условия приобретения товара.
Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.
Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).
П. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров» предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Как следует из акта РОО ЗПП «Авантаж» ... член РОО ЗПП «Авантаж» А.М.Ю. проводил проверку соблюдения прав потребителей в отношении предпринимателя Шильниковой Л.В. Из текста акта усматривается, что при составлении акта Шильникова Л.В. присутствовала, о чем свидетельствует ее подпись.
Доводы ответной стороны в порядке ч. 1 ст. 56 ГПК РФ надлежащими доказательствами не подтверждены, являются голословными. Вместе с тем, согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце.
С учетом изложенного суд считает, что исковые требования являются обоснованными, доводы иска нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.
К показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля С.И.В. о том, что ценники и необходимые документы о качестве товара имелись, следует отнестись критически, поскольку свидетель состоит в гражданском браке с ответчицей, в связи с чем является заинтересованным лицом.
Напротив, заявление ответчицы о том, что составивший акт А.М.Ю. является заинтересованным лицом, объективного подтверждения не имеет.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены положения Закона РФ «О защите прав потребителей».
В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», РОО ЗПП «Авантаж» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения в «Уголке потребителя» в магазине «...» по адресу: ..., пе..., ....
Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
В исковом заявлении содержится просьба истца взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 2 000 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя в суде. Представителем истца в подтверждение расходов на оплату услуг представителя в суде представлено платежное поручение, договор об оказании юридических услуг, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил 2 000 рублей.
Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст.38 ГПК). В силу ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» РОО ЗПП «Авантаж» имеет право обратиться в суд за защитой прав неопределенного круга лиц. Хотя РОО ЗПП «Авантаж» не является участником спорного материального правоотношения, но она является стороной по делу, с наличием особого процессуального статуса, так как пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности, за исключением права на заключение мирового соглашения, поэтому как сторона процесса имеет право требования возмещения расходов по оплате услуг представителя.
Учитывая требования ст. 100 ГПК РФ», суд считает, что заявленная представителем РОО ЗПП «Авантаж» сумма 2 000 рублей за понесенные расходы на оплату услуг представителя является обоснованной и соответствующей принципу разумности.
В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 9, 10, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования региональной общественной организации защиты прав потребителей «Авантаж» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Шильниковой Л.В. о защите прав потребителей удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Шильниковой Л.В. по реализации ... в магазине «...» по адресу: ..., пе..., ..., товара грудка куриная, крылья куриные, бедро куриное без своевременно предоставленной информации о сроке годности, дате изготовления, фирменного наименования и места нахождения изготовителя товара, сведений о пищевой ценности; без единообразных и четко оформленных ценников, без предоставления удостоверения качества и безопасности реализуемого товара грудка куриная, крылья куриные, бедро куриное, кетчуп томатный классический «Венская кухня», кетчуп томатный острый венский «Венская кухня» и обязать Шильникову Л.В. прекратить указанные действия.
Обязать Шильникову Л.В. довести данное решение до сведения потребителей путем его размещения в «Уголке потребителя» в магазине «...» по адресу: ..., пе..., 21 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Шильниковой Л.В. в пользу региональной общественной организации защиты прав потребителей «Авантаж» 2 000 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
Взыскать с Шильниковой Л.В. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Малышева
Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2012 г.