Дело ...(11)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Шпорт В.В.,

с участием:

представителя ответчика - Качан П.М., действующей на основании доверенности от 27 января 2011 года,

при секретаре Распоповой Т.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Енгалычевой С.В. об оспаривании действий Главы администрации ... сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Енгалычева С.В. обратилась с заявлением об оспаривании действий Главы администрации .. сельского поселения.

В обоснование своих требований Енгалычева С.В. указала, что она, являясь собственником 1\2 доли дома, обратилась с письменным заявлением к Главе администрации ... сельского поселения Спичаковой Е.Е. о выдаче справки о лицах проживающих и зарегистрированных в доме по адресу: ..... На свой запрос получила ответ из администрации за подписью Спичаковой Е.Е. ( исх. ... от ...) о том, что она не имеет права предоставлять заявителю данные сведения, при этом указала, что заявитель зарегистрирована на 1\2 части дома, поэтому за получением интересующих её сведений необходимо обратиться в суд. Енгалычева С.В. считает, что действиями Главы администрации нарушаются её Конституционные права как собственника, просит обязать главу администрации ... сельского поселения предоставить ей справку о лицах, зарегистрированных и проживающих в .... в ...., предоставить заверенную выписку из домовой книги с соответствующей информацией.

Надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания Енгалычева С.В., в суд не прибыла, об уважительности причин неявки сведений суду не предоставила. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признав участие заявительницы в судебном заседании не обязательным, приступил к рассмотрению дела по существу в отсутствие заявительницы.

Представитель Главы администрации ... сельского поселения Качан П.М. требования Енгалычевой С.В. не признала, суду пояснила, что в действиях Спичаковой Е.Е. не усматривает нарушений конституционных прав Енгалычевой С.В., поскольку та получила интересующие её сведения посредством обращения в суд.

Выслушав представителя должностного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ - Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом.

Для осуществления правомочия владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, необходимо согласие других сособственников (ст. 247 ГК).

Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в связи с чем необходимо согласие всех сособственников этого жилого помещения.

Судом установлено, что Енгалычева С.В. является собственником 1\2 доли жилого дома в праве общей долевой собственности, расположенного по адресу: ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... ... от ....

Сособственником дома является Енгалычев Р.А.., раздел дома в натуре не производился, порядок пользования совместным имуществом не определён.

Как следует из заявления Енгалычевой С.В., подтверждается объяснениями представителя администрации Качан П.М. и видно из похозяйственной книги № ... .... сельской администрации, в отношении 1\2 доли дома Енгалычевой С.В. был открыт новый лицевой счёт ... который не содержит сведений о лицах, проживающих в данном домовладении (лист похозяйственной книги ...). Вместе с тем, администрация располагает сведениями, интересующими заявительницу и содержащимися в лицевом счёте ... (лист похозяйственной книги ...).

В части 2 ст. 24 Конституции РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В Указе Президента РФ от ... ...О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (в ред. от ...) определено, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается:

в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан;

в систематическом информировании граждан о предполагаемых или принятых решениях;

в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан;

в создании условий для обеспечения граждан Российской Федерации зарубежными информационными продуктами и оказания им информационных услуг, имеющих зарубежное происхождение.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ... ... ФЗ (в редакции от ...) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»- Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Действующим законодательством РФ не установлено ограничение доступа гражданина к информации, касающейся принадлежащего ему жилого помещения, чем в данном случае являются копия лицевого счета и выписка из домовой книги.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Енгалычевой С.В. требований в части оспаривания действий главы администрации по отказу в предоставлении запрашиваемой информации, поскольку считает такой отказ не соответствующим закону.

Требования Енгалычевой С.В. в части предоставления заверенной выписки из домовой книги не подлежат удовлетворению, поскольку обязанность по выдаче, регистрации домовых книг возложена на Федеральную Миграционную службу, что регламентировано Приказом от ... N 208 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной Миграционной Службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуя ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Енгалычевой С.В. об оспаривании действий Главы администрации ... сельского поселения Спичаковой Е.Е.- удовлетворить частично.

Обязать Главу администрации ... сельского поселения Спичакову Е.Е. предоставить Енгалычевой С. В. справку о лицах, зарегистрированных и проживающих в .... в .....

В части требований Енгалычевой С. В. о предоставления заверенной выписки из домовой книги - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение 10 дней с момента его оглашения.

Председательствующий-