Дело ...(11)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Покровское 09 февраля 2011 года
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Шпорт В.В., рассмотрев с участием:
истца: Кудряшова Г.А.
представителя ответчика- Беляева И.Б.,
при секретаре Ремпе М.В.
в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшова Г.А. к СПК колхозу «...» о понуждении ответчика к даче согласия на регистрацию по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Кудряшов Г.А. обратился с иском к СПК колхозу «...» о понуждении ответчика к даче согласия на регистрацию по месту жительства по адресу: ....
В обоснование своих требований Кудряшов Г.А. указал, что он вместе со своей семьёй с ... проживает по указанному адресу на основании договора найма жилого помещения ... от ..., заключённого с СПК «...». Пунктом 1.2 договора найма предусмотрено, что истец проживает в доме с правом регистрации. С ... года не может зарегистрироваться по месту жительства. Отсутствие регистрации не позволяет членам его семьи, в частности несовершеннолетним детям, пользоваться льготами, которые предоставляет государство, ограничивает конституционные права: на свободу передвижения и жительства, на судебную защиту, осуществление избирательных прав.
Собственником дома является СПК колхоз «...», однако ответчик в лице председателя правления С.И. отказывается дать согласие на регистрацию истца и членов его семьи по месту их жительства. Истец настаивает на своих требованиях именно к указанному им ответчику.
В судебном заседании истец Кудряшов Г.А. поддержал свои исковые требования, настаивал на требованиях именно к СПК колхозу «...», не соглашаясь на замену ответчика.
Представитель ответчика Беляев И.Б., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что СПК колхоз «...» не зарегистрировал право собственности за собой на дом, в котором проживает семья истца, поэтому является ненадлежащим ответчиком по делу.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 3 Закона РФ ... от ... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»- В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.
Порядок регистрации граждан по месту их жительства определен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 713, согласно которым для регистрации гражданина необходимо согласие собственника жилого помещения.
В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ - Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Как установлено в судебном заседании, право собственности на дом, расположенный по адресу: ..., в котором проживает семья истца, за ответчиком в установленном законом порядке не зарегистрировано, договор найма жилого помещения не заключён, что подтверждается вступившим в законную силу решением Неклиновского районного суда от ... по иску СПК колхоза «...» к Кудряшову Г.А. о расторжении договора найма жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за проживание.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГПК РФ,- После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Анализируя доводы истца об обязанности ответчика дать согласие на регистрацию семьи К., суд приходит к выводу, что они основаны на ответах должностных лиц прокуратуры и ... по результатам проверки его заявлений, однако указанные ответы, как каждый в отдельности, так и в их совокупности, не свидетельствуют о наличии права собственности у ответчика на жилое помещение.
В связи с изложенным, суд находит исковые требования Кудряшова Г.А. не подлежащими удовлетворению.
Данное решение не лишает истца права на обжалование действий должностных лиц регистрирующего органа, поскольку из смысла ч. 1 ст. 6 Закона РФ ... от ... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.
Указанные документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанной с регистрацией в конкретном жилом помещении. Представление гражданином соответствующих документов порождает у органа регистрационного учёта не право, а обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Кудряшова Г.А. к СПК колхозу «...» о понуждении ответчика к даче согласия на регистрацию по месту жительства- отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ....
Председательствующий-