РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Покровское 25 мая 2012 года
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Капинос В.А.,
с участием прокурора Босенко Т.А.,
представителя заявителя УФМС России по Ростовской области Диденко С.С., действующего на основании доверенности № 278 от 12 июля 2011 года,
заинтересованного лица Нго Т.Д.,
его представителя адвоката Чеботарева В.В., представившего удостоверение № 5362 и ордер № 74,
переводчика Буй К.Ш.,
представителя ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» Автомоновой Л.И., действующей на основании доверенности № 4 от 28 февраля 2012 года,
при секретаре Ремпе М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» в отношении гражданина Республики Вьетнам Нго Т.Д.,
УСТАНОВИЛ:
УФМС России по Ростовской области обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина Республики Вьетнам Нго Т.Д. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 20 августа 2012 года.
В обоснование данного заявления заявитель указал, что 21 мая 2012 года выявлен факт нарушения гражданином Республики Вьетнам Нго Т.Д., ... года рождения, режима пребывания на территории РФ, выразившегося в отсутствии у иностранного гражданина документов, подтверждающих право его пребывания на территории Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что гражданин Республики Вьетнам Нго Т.Д. прибыл в Российскую Федерацию в 2010 году. 21 мая 2012 года Нго Т.Д. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В настоящее время Нго Т.Д. не имеет постоянного места жительства, денежных средств необходимых для проживания, а также законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. На основании решения заместителя начальника УФМС России по РО от 21 мая 2012 года начата процедура реадмиссии гражданина Республики Вьетнам Нго Т.Д. В соответствии с статьей 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Нго Т.Д. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР «Дон» на срок до 48 часов. Просит суд временно разместить Нго Г.Д. в спецучреждении на срок до 20 августа 2012 года.
Представитель заявителя Диденко С.С. в судебном заседании поддержал заявление и показал, что гражданин Вьетнама Нго Т.Д. незаконно находится на территории России. 21 мая 2012 года в отношении него начата процедура реадмиссии.
Заинтересованное лицо Нго Т.Д. в суде возражал против удовлетворения заявления и показал, что его родственников могут выслать ему денег на дорогу, после чего уедет сам.
Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное УФМС России по Ростовской области требование обоснованно, в связи с чем подлежит удовлетворению.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению с учетом следующего.
В соответствии с п. 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.
Согласно положениям статьи 2 «Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам» от 27 октября 2008 года компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что на момент направления запроса о реадмиссии они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны.
Из материалов гражданского дела следует, что Нго Т.Д., являясь гражданином Республики Вьетнам, въехал на территорию Российской Федерации 29 сентября 2010 года. Срок действия его визы истек 14 декабря 2010 года.
Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от 21 мая 2012 года, Нго Т.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики Вьетнам Нго Т.Д. находится на территории России без документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих право на пребывание, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время Нго Т.Д. незаконно находится на территории Российской Федерации. Доказательств обратного суду не представлено.
21 мая 2012 года на основании решения заместителя начальника УФМС России по РО в отношении Нго Т.Д. начата процедура реадмиссии, он помещен в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов.
Согласно пункту 1 статьи 3 «Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам» от 27 октября 2008 года запрос о реадмиссии направляется в течение 30 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда конкретного лица на территорию государства запрашивающей Стороны или его незаконного пребывания на территории этого государства и установления его личности.
По общему правилу передача лиц осуществляется в течение 90 календарных дней с даты получения согласия на реадмиссию запрашивающей Стороны (п. 1 ст. 4 Соглашения).
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявление УФМС России по Ростовской области удовлетворить и поместить Нго Т.Д. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» сроком на 90 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.261.4 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» в отношении гражданина Республики Вьетнам Нго Т.Д. удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Вьетнам Нго Т.Д., ... года рождения, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» сроком на 90 (девяноста суток), то есть до 20 августа 2012 года включительно.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2012 года.
Председательствующий: