Дело № 2-206(12)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Покровское | “ | 31 | ” | января 2012 | г. | |
Неклиновский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шпорт В.В., с участием:
представителя истца РООЗПП «...» Жертовского С.В., действующего по доверенности от ...,
ответчика- Ткачевой С.Н.,
при секретаре – Распоповой Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации защиты прав потребителей «...» к индивидуальному предпринимателю Ткачевой С.Н. в интересах неопределённого круга лиц о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Региональная общественная организация защиты прав потребителей (далее РООЗП) «...» обратилась с иском к ИП Ткачёвой С.Н. о защите прав потребителей в интересах неопределённого круга лиц.
В обоснование своих требований истец указал, что ... в 11 часов 30 минут на основании распоряжения .... от ... членом РООЗП «...» А была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику в магазине «...» по адресу: ...
В результате проверки было установлено, что в нарушение ст.ст. 9,10 ФЗ «О защите прав потребителей», п.п. 10,12,41 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находились: без своевременно предоставленного сертификата или декларации соответствия, без фирменного наименования и места нахождения изготовителя товара, места нахождения организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт товара, без обозначения стандартов, без информации о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара, без информации на ярлыке с указанием артикула и размера- туфли женские производства Италии, Турции; без наличия на магазине вывески с информацией о государственной регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа.
. Все выявленные нарушения были отражены в акте от .... Представитель ответчика продавец К. с актом была ознакомлена, однако от подписи отказалась.
На основании ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» истец просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Ткачёвой С.Н. по реализации ... в магазине «...» по адресу: ... товара: без своевременно предоставленного сертификата или декларации соответствия, без фирменного наименования и места нахождения изготовителя товара, места нахождения организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт товара, без обозначения стандартов, без информации о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара, без информации на ярлыке с указанием артикула и размера- туфли женские производства Италии, Турции; без наличия на магазине вывески с информацией о государственной регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа. Обязать ответчика прекратить указанные действия. Взыскать с ответчика судебные издержки по оплате услуг представителя в размере .... рублей.
Представитель истца Жертовский С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчица Ткачёва С.Н. в судебном заседании иск не признала.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск неподлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Судом установлено, что Ткачёва С.Н. осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере торговли в магазине "...", расположенном по адресу: ...
Истец свои требования обосновывает тем, что ... в указанном магазине работала продавец К., в присутствии которой проводилась проверка соблюдения прав потребителей в сфере торгового обслуживания потребителей. В ходе проверки были выявлены факты нарушения прав потребителей, о чем был составлен акт. Продавец от подписи в акте отказалась.
Согласно ст. 10 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары (работы, услуги);
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг); гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца).
Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Статья 495 п. 1 ГК РФ, так же как и приведенная выше норма ФЗ "О защите прав потребителей", возлагает на продавца обязанность предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.
Из смысла приведенных выше норм права следует, что продавец обязан предоставить покупателю полную и достоверную информацию о приобретаемом товаре, данная информация должна быть доведена продавцом до покупателя на русском языке, в технической документации, прилагаемой к товару, на этикетках, маркировке или иным способом.
В соответствии со ст. 12 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.
Частью 1 ст. 46 ГПК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Право общественных объединений (действующих на основании устава) на проверку соблюдения прав потребителей основано на ст. 45 Закона РФ от ... N 2300-I "О защите прав потребителей" (в ред. Федерального закона от ... N 171-ФЗ, действовавшего на момент проверки). Согласно этой статье общественные объединения потребителей вправе, в частности:- проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные госорганы, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Согласно части первой статьи 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. Учитывая, что на основании ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора. В подтверждение исковых требований истцом представлено распоряжение о проведении проверки .... от ..., которым члену РООЗП «...» М. поручено провести проверку в магазине «...» и Акт о выявленных нарушениях прав потребителей. Распоряжение и Акт представлены в копиях, заверенных печатью и подписью Председателя РОО ЗПП «...» П. Ответчица Ткачёва С.Н. в обоснование своей позиции о несогласии с исковыми требованиями суду пояснила, что сомневаются в полномочиях М., она при проведении проверки не присутствовало, с Актом ознакомлена не была. Факты о нарушении прав потребителя, изложенные в иске не доказаны. В магазине имеется журнал проверок, представленный ответчицей для обозрения в судебном заседании, в котором отсутствует запись М. о проведении проверки и выявленных недостатках. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что М. обращался к продавцу с просьбами о предоставлении ему необходимых сведений о регистрации ИП, сведений о товаре и ему в этом было отказано. Суд соглашается с доводами ответчика о недоказанности факта нарушения прав потребителей исходя из следующего. Согласно ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в надлежащим образом заверенной копии. В силу ч.ч. 5, 6 ст. 67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. В пунктах п. п. ..., ..., ... ГОСТ Р51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ... N 28. в частности, отражено, что заверенной копией документа является копия документа, на которой в установленном порядке проставлены необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу, свойства официального документа, что позволяет использовать ее для совершения юридически значимых действий. В соответствии с пунктом 3.26 ГОСТа Р6.30-2003 «Унифицированные системы документации», утвержденного постановлением Госстандарта России от ... ....-ст, и Указом Президиума Верховного Совета СССР от ... ....-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» (в редакции Федерального закона от ... № 169-ФЗ) при заверении соответствия копии документа подлиннику проставляют заверительную подпись «Верно», должность лица, заверившего копию, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), печать, дату заверения, а также делают отметку о том, где находится подлинник этого документа. Истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие членство А в РООЗП «.....», переданные для обозрения суду копии распоряжения о проведении проверки и Акт выявленных нарушений заверены печатью и подписью председателя РОО ЗПП, подлинники данных документов не представлены, что не позволяет суду убедиться в том, что такие документы исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью. Кроме того, акты, составляемые общественными организациями, не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются не государственными контролирующими органами. Фактически данные акты - это всего лишь форма фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших. При рассмотрении такого акта судом он должен оцениваться наравне со свидетельскими показаниями. Представленный истцом Акт не содержит сведений, позволяющих установить наличие нарушений закона «О защите прав потребителей». Подпись продавца в Акте отсутствует, её позиция в Акте не отражена. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. При обсуждении вопроса в стадии подготовки к судебному заседанию о необходимости предоставления дополнительных доказательств, представитель истца не сообщил о наличии таковых и не указал из каких источников они могут быть получены. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, а какие нет, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ст. 196 ГПК РФ). Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что факт противоправных действий ответчицы по реализации товара ... в магазине «Обувь» не нашел своего подтверждения. При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:в иске Региональной общественной организации защиты прав потребителей «...» к индивидуальному предпринимателю Ткачевой С.Н. в интересах неопределённого круга лиц о защите прав потребителей- отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ....
Председательствующий-