РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Покровское 10 июля 2012 г.
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Капинос В.А., при секретаре Ремпе М.В., с участием представителей истцов Куликовой Г.Д., действующей на основании доверенности от 15.03.2012 г., Симонян Э.Р., действующего на основании доверенности от 15.05.2012 г., представителя ответчика Управления Росреестра по РО Мухина С.В., действующего на основании доверенности от 23.12.2011 г., представителя ответчика ООО «Сармат» Миняйло И.О., действующей на основании доверенности от 17.06.2010 г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Боцман Д.Ф., Боцман В.Ф. к Управлению Росреестра по РО, ООО «Сармат», администрации Неклиновского района о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права с кадастровым паспортом, признании права собственности на земельные участки, выплате компенсации за незаконное использование земельных долей, выплате морального ущерба, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском, в котором указали, что 21.01.1992 г. по решению общего собрания АПП «...» им предоставлены в собственность земельные паи размером по 7,8 га сельхозугодий, в том числе 7,6 га пашни. На основании поданных заявлений о выходе из членов АПП «...» Главой администрации ... им вместе с Г.Д.. и В.П. выделен в натуре общий земельный участок площадью 30,4 га. ... приехали произвести вспашку земельных наделов, однако оказалось, что ООО «Сармат» засеяло их озимыми. Просят удовлетворить иск в полном объеме, признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права с кадастровым паспортом, признать право собственности на земельные участки, обязать ответчика ООО «Сармат» выплатить компенсацию за незаконное использование земельных долей в размере 240 000 рублей, выплатить моральный ущерб в размере 300 000 рублей, взыскать судебные расходы в размере 4 322 рубля,
В судебном заседании представители истцов поддержали исковые требования и показали, что при реорганизации колхоза «...» истцы вышли из него, постановлением Главы администрации района ... от ... им в частную собственность выделены земельные паи по 7,6 га. Был выдан план, в котором указано местоположение земельных наделов. С 1995 года по 2010 года они обрабатывали свои земельные наделы. Осенью ООО «Сармат» стал обрабатывать их землю. У ООО «Сармат» имеется свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 14 га, который согласно кадастровым документам стоит на кадастровом учете и находится на выделенном истцам общем земельном участке.
Представитель ответчика ООО «Сармат» в судебном заседании иск не признала и показала, что спорный земельный участок находится в собственности ООО «Сармат» на законных основаниях. 14 га были выделены в 2008 году на основании решения общего собрания собственников земельных долей ООО «...», которое было реорганизовано в ООО «Сармат» в июне 2009 года и данный земельный участок перешел в собственность ООО «Сармат».
Представитель ответчика Управления Росреестра по РО в судебном заседании иск не признал и показал, что ООО «...» были выделены земли, которые в дальнейшем в ходе реорганизации перешли ООО «Сармат». Истцы имеют право на земельные доли. Право собственности на них в Управлении Росреестра по РО не зарегистрировано. Доли в натуре не выделены.
Ответчик администрация Неклиновского района, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не направил в суд своего представителя и не представил сведения о причинах неявки. Суд считает возможным на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика администрации Неклиновского района.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать исходя из следующего.
П.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» гласит: « Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Сельскохозяйственные предприятия, членам коллективов которых земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, в 2-недельный срок с момента подачи членом коллектива заявления о выдаче свидетельства представляют в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев).
Собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имеют право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. При этом члены коллектива имеют преимущественное право на приобретение земельных долей (паев) перед иными покупателями.
Выдел земельной доли (пая) в натуре производится с учетом требований по рациональной организации территории и компактного землепользования.
Права по выделению земельных долей (паев) в натуре не распространяются на работников сельскохозяйственных предприятий, реорганизация которых производится в соответствии с пунктами 20 - 23 и 26 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708.»
В соответствии с п.2 ст.252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
П.1 ст.11.2. ЗК РФ гласит:
«1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.»
Ст.11.5. ЗК РФ устанавливает правила выдела земельного участка в счет земельной доли, а именно: «1. Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
2. При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
3. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Ст.13 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок выдела земельной доли:
«1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
5. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
6. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
7. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
8. Выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности. При этом выдел таких земельных долей осуществляется в первую очередь из неиспользуемых земель и земель худшего качества.»
Согласно выпискам из решения общего собрания СПК колхоза «...» от ..., колхоз «...» реорганизован в АПП «...», членам товарищества и пенсионерам хозяйстве выделены земельные паи в размере 7,8 га сельхозугодий, в т.ч. 7,6 га пашни. В списке наделенных земельными паями числятся Боцман Д.Ф. и Боцман В.Ф.
Постановлением Главы администрации ... ... от ... вышедшим из АПП «...» гражданам Боцман Д.Ф., Боцман В.Ф., Г.Д. и В.П. предоставлен в собственность и выделен в натуре земельный участок площадью 30,4 га ( по 7,6 га каждому) для сельхозпроизводства. Пунктом 2 постановления районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства, удостоверяющие право частной собственности.
Согласно свидетельству на право собственности на землю ... от ..., на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Главы администрации ... ... от ... Боцман Д.Ф. приобрел право частной собственности на земельную долю общей площадью 7,6 га (пашни) для сельхозпроизводства.
К свидетельству прилагается план на участок земли, передаваемый в собственность, с описанием границ смежных землепользователей.
Согласно свидетельству на право собственности на землю ... от ..., на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Главы администрации ... ... от ... Боцман В.Ф. приобрела право частной собственности на земельную долю общей площадью 7,6 га (пашни) для сельхозпроизводства.
К свидетельству прилагается план на участок земли, передаваемый в собственность, с описанием границ смежных землепользователей.
Таким образом, из представленных документов видно, что истцы являются собственниками земельных долей, так как в разделе «Описание собственности» в свидетельствах указана именно земельная доля, а не земельный участок. Правоустанавливающие документы, подтверждающие выделение ими своих земельных долей в натуре в установленном законом порядке, отсутствуют.
Ссылки представителей истцов на наличие планов-приложений к свидетельствам на право собственности на землю как на доказательство выделения земельных участков в натуре являются несостоятельными. Данные планы печатью райкомзема не заверены, всех необходимых сведений о месторасположении земельных участков не содержат. Данные планы могут являться лишь условными ориентирами, указывающими примерное местоположение участков в общем земельном массиве, принадлежащем собственникам земельных долей, предназначенных для обособленного использования истцами, либо должны рассматриваться как проекты местоположения участков с целью их дальнейшего выделения в счет земельных долей.
Постановление Главы администрации района ... от ..., на которое ссылались в судебном заседании представители истцов, не только не подтверждает выделение земельных участков в счет земельных долей, а наоборот, как видно из его текста, явилось основанием для выдачи истцам свидетельств на право собственности на земельные доли. ( Данный факт также усматривается из п.2 постановления, которым райкомзему поручено выдать указанные свидетельства).
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд считает, что истцами не доказан факт наложения границ земельного участка кадастровый номер ... площадью 1400000 кв.м, принадлежащего ООО «Сармат», на границы земельных участков, указанных в планах-приложениях к свидетельствам истцов на право собственности на землю. Судом представителям истцов было разъяснено право ходатайствовать о назначении судебной экспертизы с целью установления фактического местоположения земельных участков, от чего они отказались.
Требования истцов о признании за ними права собственности на земельные участки площадью по 7,6 га в поле ... удовлетворены быть не могут, так как они не представили документов, подтверждающих соблюдение процедуры выделения земельных участков в счет земельных долей. Если истцы считают, что представленные ими свидетельства на право собственности на землю подтверждают факт выделения им обособленных земельных участков, а не долей, то необходимость в повторном признании за ними такого права судом отсутствует объективно, так как эти свидетельства не требуют отдельного подтверждения либо перерегистрации. Кроме того, данное свидетельство является лишь документом, подтверждающим право собственности. Зарегистрированное за ООО «Сармат» право собственности истцами не оспаривается.
В случае возникновения спора о местоположении выделяемого участка спор может быть рассмотрен судом. Однако таких требований истцами также не заявлялось.
Соответственно, оснований для признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права ... от ... и кадастрового паспорта земельного участка ... от ..., подтверждающих право собственности ООО «Сармат» на земельный участок кадастровый номер ... площадью 1400000 кв.м в границах участка по адресу: ..., не имеется. Выбранный истцами способ защиты нарушенных прав не соответствует требованиям ст.12 ГК РФ.
С учетом изложенного не имеется оснований для взыскания компенсации за моральный вред и за незаконное использование земельных долей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Боцман Д.Ф., Боцман В.Ф. к Управлению Росреестра по РО, ООО «Сармат», администрации Неклиновского района о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права с кадастровым паспортом, признании права собственности на земельные участки, выплате компенсации за незаконное использование земельных долей, выплате морального ущерба, взыскании судебных расходов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2012 года.
Председательствующий: В.А.Капинос