ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2011 года                                                                                              с. Покровское

      Судья Неклиновского районного суда Ростовской области     Шпорт В.В.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Товмасян М.М., ... года рождения, уроженца: ..., лицо без гражданства, адрес временного пребывания на территории России: ..., не работает, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

24 января 2011 года в 10 часов 00 минут Товмасян М.М. находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих личность и право пребывания в России.

Товмасян М.М. прибыл на территорию России в январе 1993 года на постоянное место жительства из .... С 1993 года проживает с женой и детьми по адресу: ... без регистрации, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ

В судебном заседании Товмасян М.М. признал свою вину в совершении административного правонарушения, суду пояснил, что с 1993 года проживает на территории России. По прибытии на территории РФ имел паспорт гражданина СССР, который не смог поменять, на миграционный учет не встал, документа удостоверяющего личность не имеет.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Объектом данного административного правонарушения является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ. Данный порядок урегулирован Федеральным Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109 ФЗ от 18.07.2006 года- Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 - ФЗ от 25.07.2002 года- Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114- ФЗ- Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданином Товмасян М.М. не соблюдён режим проживания на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе разбирательства дела об административном правонарушении.

Помимо объяснений Товмасян М.М., данных в ходе разбирательства дела, его вина в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от 24 января 2011 года.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в действиях Товмасян М.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ по признакам- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Решая вопрос о мере административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Товмасян М.М., который ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал полностью, проживает на территории Неклиновского района с семьей с 1993 года, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товмасян М.М., ... года рождения, уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с перечислением в УФК по ... ИНН 6123008473, номер счета получателя - 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК 046015001, код 19211690050050000140, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение 10-ти суток.

Судья: