ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 марта 2012 года с. Покровское
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,
с участием защитника - адвоката Николаенко А.Н., представившего удостоверение ... и ордер ... от ...,
рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда материал об административном правонарушении в отношении
Дехканова А.М., ... года рождения, уроженца ... района ... ..., по национальности узбека, гражданина РФ, зарегистрированного в ..., проживающего по адресу: ..., пе...,... ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
... в 14 часов 00 минут в отделении ИК МО УФМС России по ... в ... по адресу: ..., пе...,... в ходе проведения административного расследования, выявлен факт привлечения ИП Дехкановым А.М. к трудовой деятельности в качестве реализатора хлебобулочных изделий гражданина ... М.А.А. угли, ... года рождения, чем нарушил ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Дехканов А.М. свою вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что не привлекал к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан – М.А.А.
Защитник Николаенко А.Н. в судебном заседании поддержал позицию Дехканова А.М.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Т.Р.Н. суду пояснила, что ... она находилась на торговой течке, расположенной на Центральном рынке в .... Дехканов А.М. попросил своего сына М.А.А. отвести тележку с узбекскими лепешками на пекарню, расположенную по адресу: ..., пе...,....Дехканов А.М. допуска М.А.А. к выполнению работ, в какой-либо форме, не осуществлял.
Допрошенный в судебном заседании свидетель М.А.А.. суду пояснил, что ... он находился на торговой точке, расположенной на Центральном рынке в ... вместе с Дехкановым А.М. После того, как отец закрыл свою торговую точку, он взял тележку с узбекскими лепешками и направился к выходу. Возле ворот его остановили люди и попросили продать им лепешки. В качестве продавца он выступил по собственной инициативе. Дехканов А.М.к осуществлению трудовой деятельности его не привлекал.
Допрошенный в судебном заседании свидетель С.Л.В. суду пояснила, что она не присутствовала при разговоре между Дехкановым А.М. и М.А.А.
Выслушав Дехканова А.М., его защитника Николаенко А.Н., свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно проживающих в Российской Федерации;
2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями.
Вина Дехканова А.М. в совершении административного подтверждается протоколом об административном правонарушении от ... (л.д.43); рапортом инспектора УФМС М.А.Н. (л.д.42), протоколом осмотра (л.д. 5), актом проверки (л.д.6), объяснениями (7-11), постановлением (л.д.16).
Оценив представленные доказательства, суд считает необходимым признать Дехканова А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания правонарушителю судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности Дехканова А.М., тот факт, что он ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по производству хлеба, мучных кондитерских работ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Дехканова А.М., ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности пекарни, расположенной по адресу: ..., пе..., ... на срок 30 (тридцать) суток.
Приостановить деятельность пекарни путем опечатывания входных дверей, запрета допуска работников в здание пекарни.
Постановление привести в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья О.Н.Говорова