ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2010 года с. Покровское
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Машевцова Н.Д.,
рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда материал об административном правонарушении в отношении
Л.В., ... года рождения, уроженки Грузинской ССР, ..., лицо без гражданства, зарегистрированной по адресу: Грузия, ... не работающей, проживающей временно по адресу : ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
Права и обязанности, привлекаемого к административной ответственности разъяснены,
отводов нет, ходатайств нет, русским языком владеет, в услугах адвоката и переводчика
не нуждается.
---------------------------------------------------------------------------------------------------
/подпись/
УСТАНОВИЛ:
21 сентября 2010года, в 08час.00мин. в ходе проведения ОПМ инспектором ОТД ИК МО УФМС России по Ростовской области в с. Покровское А.Н. по адресу : ..., выявлено лицо без гражданства Л.В., ...г. рождения, которая находилась на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания ( без миграционной карты и бланка уведомления о постановке на миграционный учет).
В судебном заседании Л.В. свою вину в совершении административного правонарушения признала и суду пояснила, что в 1995г. она со своей дочерью Е.В. и двумя её детьми Е.Б. и Л.Б. приехали в Россию в г. Таганрог к своему отцу В.Б.. Отец подарил ей участок по адресу : .... С 2000г. она со своими внуками проживает без регистрации по адресу : ....С 1995г. она не смогла оформить гражданство РФ и в данный момент является лицом без гражданства. На территории России у неё собственности нет, проживает у гр. Аксенова Игоря по адресу : ..., оплачивает коммунальные платежи. Хочет уехать со своими внуками за пределы РФ в Республику Грузия к своей дочери Т.В..
Вина Гапоненко Л.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ...г. № РО ... (л.д. 2, )объяснением Гапоненко Л.В. (л.д. 3), его объяснением, данным в суде.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места проживания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в несоблюдении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 рублей до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г. №115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и ( или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание ( проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006г. №109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.20 Постановления Правительства РФ от 15 января 207г года №9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 3 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания, а иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, - по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2001г. №115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получении визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в действиях Гапоненко Л.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.18.8 КоАП РФ по признакам - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режим пребывания ( проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушение правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации.
Решая вопрос о мере административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Гапоненко Л.В., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:Признать Л.В., ...года рождения, уроженку Грузинской ССР, ..., лицо без гражданства, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 ( две тысячи ) рублей, с перечислением в УФК по Ростовской области, ИНН 6123008473, номер счета получателя - 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ростовской области, БИК 046015001, код 19211690050050000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации без содержания в специальном приемнике УВД г. Таганрога.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: /подпись/
Копия верна :
Судья
Неклиновского районного суда Н.Д. Машевцова
Постановление объявлено Гапоненко Л.В.
Копию постановления получил __________/подпись/ ____________________