Учитывая, что вышеизложенные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, руководствуясь ст. 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении ... года начальником ОГПН ... составлен протокол ... о временном запрете деятельности Дома культуры СПК-колхоза «Миусский».

Представитель СПК-колхоза «Миусский» Соболевский М.А. в судебном заседании пояснил, что все выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в Доме культуры действительно имеют место, для их устранения требуется длительное время. В настоящее время ведутся работы по устранению выявленных недостатков. Против приостановления деятельности дома культуры он не возражает.

Главный Государственный инспектор ГПН по ... Лойторенко А.В. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в Доме культуры СПК-колхоза «Миусский» являются существенными, требуют значительного временного промежутка для их устранения и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение представителя СПК-колхоза «Миусский», государственного инспектора Лойторенко А.В., суд считает юридическое лицо СПК-колхоз «Миусский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, исходя из следующего:

Согласно ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), введенные в действие Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 устанавливают требования пожарной безопасности на всей территории Российской Федерации, являющиеся обязательными для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также их объединениями.

При обеспечении пожарной безопасности наряду с данными Правилами следует также руководствоваться государственными стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования, отраслевыми и региональными правилами пожарной безопасности и другими, утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности.

Юридические лица несут административную ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которое заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, правилами.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе разбирательства дела об административном правонарушении.

Вина юридического лица - СПК-колхоза «Миусский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается, следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ... от ... г. л.д. 1-3);

- протоколом ... от ... г. о временном запрете деятельности л.д. 4-6);

- актом ... проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ... г. л.д.7-10);

Действия юридического лица СПК-колхоз «Миусский» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу СПК-колхозу «Миусский» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Вместе с тем судья учитывает, что допущенные нарушения требований, норм и правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, требуют значительного временного промежутка для их устранения, а также то обстоятельство, что наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и считает необходимым назначить юридическому лицу СПК-колхоз «Миусский» наказание в виде административного приостановления деятельности помещений дома культуры.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Миусский», расположенный по ..., д. ..., в ..., ... ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещения Дома культуры СПК- колхоза «Миусский», расположенного по ..., д. ..., в ..., ... ... на срок 90 (девяносто суток).

Срок временного запрета деятельности с ... года по ... года зачесть в срок административного приостановления деятельности.

Приостановить деятельность Дома культуры СПК-колхоза «Миусский» путем опечатывания входных дверей, обесточивания электрооборудования, запрета допуска работников в здание Дома культуры расположенного по ..., д. ..., в ..., ... ..., за исключением ремонтных бригад, имеющих допуск на устранение выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.

Постановление привести в исполнение немедленно.

Копию постановления направить в отделение ГПН ... и в адрес юридического лица СПК-колхоз «Миусский» ... ....

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.А. Бирюков