ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 сентября 2010 года с. Покровское
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Капинос В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Дворник А.И., ... года рождения, уроженца х. ..., проживающего по адресу: ..., ИНН ..., государственная регистрация ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
08 сентября 2010 года в 17 часов 40 минут в кемпинге «Сказка» с бассейном, расположенном по адресу: х. ..., Мариупольское шоссе, 2, собственником которой является индивидуальный предприниматель Дворник А.И., ведущим специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском и Куйбышевском районах Лукашовой С.В. выявлены нарушения ст.ст. 24,34, 35 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года, п.п. 2.15, 2.17, 2.20, 3.3, 3.8, 3.9, 4,5 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», п.п. 2.2, 2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а именно: владельцем не представлены проектно-нормативно-техническая документация на бассейн, программа производственного контроля при эксплуатации бассейна, документы, подтверждающие выполнение этой программы, в том числе договор на выполнение лабораторных исследований с аккредитированой на данные виды работ лабораторной службой, протоколы лабораторных испытаний на санитарно-химические, микробиологические, паразитологические показатели воды бассейна, смывов, освещенности и другие; на технологическом оборудовании бассейна отсутствуют расходомеры или иные приборы, позволяющие определить количество рециркуляционной воды, подаваемой в ванну, а также количество свежей воды, подаваемой в ванну бассейна, отсутствуют краны для отбора воды для исследования по этапам водоподготовки; не ведется необходимая технологическая документация бассейна (журнал проведения регламентных работ, дезинфекции воды, проведения слива, промывки, дезинфекции чаши бассейна и другие); не представлены документы, подтверждающие безопасность и качество на используемое дезинфицирующее средство для обеззараживания воды в бассейне (многофункциональные таблетки стабилизированного хлора 5 в 1,200 грамма); не представлены сведения о прохождении медицинских осмотров, гигиенического обучения, профилактических прививок сотрудников кемпинга и бассейна; не представлен договор на удаление и вывоз жидких бытовых отходов; вывоз твердых бытовых отходов осуществляется один раз в пять дней при регламентированном одном разе в сутки при температуре воздуха выше + 5 градусов Цельсия, на границе земельного участка вблизи пруда имеется место складирования ТБО и опавшей листвы.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Дворник А.И. вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что при проверке бассейна в кемпинге «Сказка» действительно были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. В настоящее время им принимаются меры по их устранению, частично нарушения уже устранены.
Ведущий специалист - эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском и Куйбышевском районах Лукашова С.В. в суде показала, что повторно сотрудники Роспотребнадзора кемпинг «Сказка» не проверяли, поэтому факт устранения выявленных 08 сентября 2010 года нарушений ничем не подтвержден. Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают опасность для жизни и здоровья его посетителей.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с со 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина индивидуального предпринимателя Дворник А.И. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- заявлением А.А. от 01 сентября 2010 года на имя руководителя Матвеево-Курганского МСО СУ СК при Прокуратуре РФ по Ростовской области, согласно которому он просит проверить санитарное состояние бассейна в кемпинге «Сказка», расположенном по ... шоссе возле х. ... (л.д. 14);
- письмом следователя Матвеево-Курганского МСО СУ СК при прокуратуре РФ по РО Тараненко А.В. от 01 сентября 2010 года, в котором он просит начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском и Куйбышевском районах организовать проведение проверки кемпинга «Сказка» на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологических правил (л.д. 13);
- протоколом № 1198 осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08 сентября 2010 года, согласно которому 08 сентября 2010 года при проведении сотрудниками Роспотребнадзора осмотра находящего в кемпинге «Сказка» бассейна, прилегающей к нему территории и вспомогательных помещений бассейна, душевых, туалетных, котельной, помещения размещения оборудования бассейна фильтров, подсобных помещений по адресу: х. ..., 2, обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований (л.д. 8-11);
- протоколом № 1198 об административном правонарушении от 09 сентября 2010 года (л.д. 2);
- протоколом № 1198 о временном запрете деятельности кемпинга «Сказка» с бассейном, находящегося по адресу: х. ..., 2 (л.д. 3);
- свидетельствами о постановке ИП Дворник А.И. на учет в налоговом органе и внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 6,7).
Согласно представленному в суд приказу № 5 от 08 сентября 2010 года ИП Дворник А.И. предпринимаются меры по устранению выявленных при проверке кемпинга «Сказка» нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Каких-либо обстоятельств, опровергающих факт нарушения индивидуальным предпринимателем Дворник А.И. санитарно-эпидемиологических требований и свидетельствующих об отсутствии оснований для привлечения его к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, в суде не установлено.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья считает, что в действиях индивидуального предпринимателя Дворник А.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Решая вопрос о мере административного наказания индивидуальному предпринимателю Дворник А.И., судья учитывает характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:Признать индивидуального предпринимателя Дворник А.И., ... года рождения, уроженца х. ..., проживающего по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с перечислением в УФК по РО на расчетный счет 40101810400000010002, ОКАТО 60437000000, ИНН 6167080043, КПП 615432001, БИК 046015001, КБК 14111628000010000140 (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО), Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО г. Ростов-на-Дону.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток.
Судья: