Постановление
о назначении административного наказания
08 ноября 2010 года с. Покровское
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Шпорт В.В.,
с участием представителя юридического лица и.о. директора МУК ... «ЕДК и К» Аленксеенко Н.А.,
рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры ... ... «Ефремовский дом культуры и клубы», расположенного по адресу: ... ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
... дознавателем отделения ГПН по ... ГУ МЧС России по ... капитаном внутренней службы К.С. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ... в помещениях Муниципального учреждения культуры ... ... «Ефремовский дом культуры и клубы», расположенного по адресу: ... ... выявлено нарушение «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838, строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7, а именно:
1. Приказом по объекту не определен:
- соответствующий противопожарный режим;
- порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончанию рабочего дня;
- порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
- порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
- действия работников при обнаружении пожара;
- порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму (отсутствуют удостоверения о прохождении занятий по пожарно-техническому минимуму у ответственного лица);
- место для курения (ППБ 01-03 п. 15).
2. Приказом по объекту не назначены лица ответственные за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, находящихся на территории, огнетушители не размещены на видных местах вблизи от выхода из помещений на высоте не более 1,5м., не заведен паспорт по установленной форме (ППБ 01-03 п. 108, прил. № 3).
3. Имеющиеся планы эвакуации не доработаны по установленной форме (ППБ 01-03 п. 16 п. 3; ГОСТ Р 12.2.143-2002).
4. Не разработаны и не вывешены на видных местах инструкции о мерах и действиях в случае обнаружения пожара, а также определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей и материальных ценностей (ППБ 01-03 п. 16).
5. План эвакуации не соответствует нормам ППБ 01-03 п. 3; ГОСТ 12.2.143-2002.
6. Эвакуационная дверь со сцены через коридор забита гвоздями (ППБ 01-03 п. 53).
7. Автоматическая пожарная сигнализация в помещениях клуба находится в не рабочем состоянии (ППБ 01-03 п. 98).
8. Пути эвакуации не оборудованы эвакуационным освещением СНиП 23-05-95 (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.22; СНиП 23-05-95 п. 7.62).
9. Эвакуационная дверь через дискотечный зал на улицу открывается не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п. 53);
10. Допускается отделка в коридоре на пути эвакуации горючими материалами (ППБ 01-03 п. 53);
11. Допускается в фойе на пути эвакуации отделка стен горючими материалами (ППБ 01-03 п. 53);
12. Допускается отделка стен путей эвакуации через дискотечный зал горючими материалами (ППБ 01-03 п. 53);
13. Допускается размещение под лестничной клеткой кладовки на пути эвакуации и хранение горючих материалов (ППБ 01-03 п. 53), за что ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Представитель юридического лица МУК ... «ЕДК и К» Алексеенко Н.А. суду пояснила, что с выявленными нарушениями согласна частично. По мере поступления денежных средств нарушения будут устранены.
Выслушав объяснение представителя юридического лица МУК ... «ЕДК и К», изучив материалы дела, считаю необходимым признать юридическое лицо МУК ... «ЕДК и К» винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Вина юридического лица МУК ... «ЕДК и К» подтверждается:
- актом ... проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ... (л.д. 1-3);
- протоколом ... о временном запрете деятельности от ...
(л.д. 8,9);
- протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д. 6,7).
Решая вопрос о мере административного наказания юридическому лицу МУК ... «ЕДК и К», учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что допущенные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток. Данный срок является достаточным для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
Постановил:
Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры ... ... «Ефремовский дом культуры и клубы», расположенное по адресу: ... ...», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещений, на срок 90 (девяносто пять) суток.
На основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ в срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности с ... по ... включительно.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение 10 суток.
Судья: