Решение

об оставлении постановления мирового судьи без изменения,

а жалобы без удовлетворения

с. Покровское                      12 октября 2011 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Капинос В.А., рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Неклиновского района Ростовской области от 08 августа 2011 года в отношении

Чхотуа М.М., ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Неклиновского района Ростовской области от 08 августа 2011 года Чхотуа М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На постановление мирового судьи судебного участка № 3 Неклиновского района Ростовской области от 08 августа 2011 года Чхотуа М.М. подал жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, потому что административного правонарушения он не совершал. Постановление мирового судьи незаконно, так как после признания утратившими законную силу положений ч. 4 ст. 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ право на любительское рыболовство возникает безусловно. Тот факт, что региональное агентство своевременно не внесло соответствующие изменения в Правила любительского рыболовства в Азово-Черноморском бассейне, является недоработкой ведомства.

В суд Чхотуа М.М. не явился, направленные по месту его жительства конверты с судебными извещениями, возвращены в суд с пометкой «истек срок хранения». Поскольку меры, необходимые для извещения Чхотуа М.М. о времени и месте рассмотрения дела, были предприняты, в соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи с учетом следующего.

В соответствии с ст. 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Из материалов дела усматривается, что в отношении Чхотуа М.М. составлен протокол об административном правонарушении от 15 июля 2011 года, согласно которому 15 июля 2011 года в 14 часов 50 минут на акватории Миусского Лимана в районе ..., месте, запрещенном для лова рыбы, Чхотуа М.М. с помощью двух спиннингов произвел вылов рыбы «карп» в количестве 5 штук, чем нарушил п.п. «в» п. 45.1.1 Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 08 сентября 2008 года № 149.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Не оспаривая фактических обстоятельств дела, Чхотуа М.М. не согласен с наличием в его действиях состава административного правонарушения.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со ст. 26 данного Федерального закона.

Статья 26 Федерального Закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ гласит, что в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

Указанные ограничения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

В соответствии с пп. «в» п. 45.1.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 08 сентября 2008 года № 149, любительское и спортивное рыболовство запрещается в водных объектах рыбохозяйственного значения Ростовской области в Миусском Лимане - от Николаевского моста до моста автомобильной дороги Таганрог - Мариуполь.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами мировым судьей сделан обоснованный вывод о виновности Чхотуа М.М. в нарушении требований пп. «в» п. 45.1.1 Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна и его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Виновность Чхотуа М.М. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); протоколом изъятия от 15 июля 2011 года (л.д.2), согласно которому у Чхотуа М.М. изъяты два спиннинга и две катушки спиннинговые с четырьмя крючками каждая; объяснениями В.А. (л.д.3), объяснениями Д.А. (л.д. 4); справкой главного ихтиолога Таганрогского отдела по рыболовству от 18 июля 2011 года, согласно которой представленная на осмотр рыба в количестве пяти штук является рыбой «Карп» общей стоимостью 1 250 рублей. На губах рыбы имеются характерные проколы от крючка. В указанном в материалах дела районе вылов рыбы запрещен круглый год любыми орудиями лова; накладной от 15 июля 2011 года (л.д. 7).

Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ соразмерно правонарушению и сведениям, характеризующим личность правонарушителя.

Каких-либо нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено.

Доводы жалобы Чхотуа М.М. не опровергают выводов мирового судьи и не могут служить основанием к отмене постановления.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Неклиновского района Ростовской области от 12 октября 2011 года о назначении Чхотуа М.М. административного наказания является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Неклиновского района Ростовской области от 08 августа 2011 года о назначении административного наказания в отношении Чхотуа М.М. оставить без изменения, а жалобу Чхотуа М.М. - без удовлетворения.

Судья: