РЕШЕНИЕ

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения

с.Покровское                                                                             28 сентября 2011 г.

      Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Капинос В.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Гукова Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

      Постановлением по делу об административном правонарушении ... начальника отделения в с.Золотая Коса отдела (пограничной комендатуры) в г.Таганроге ПУ ФСБ РФ по Ростовской области от 11 августа 2011 года Гуков Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.7. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 300 рублей.

      Согласно указанного постановления, Гуков Н.В. 24.06.2011 г. на маломерном судне типа ... осуществил выход из пункта базирования без оповещения пограничных органов. В лодке также находились А.А., Н.А. и А.Ю. В 11-м часу к лодке подлетел пограничный вертолет, и военнослужащие ПУ ФСБ РФ по РО предъявили Гукову Н.В. требования об остановке маломерного судна. Гуков Н.В. не выполнил законные требования военнослужащих погранвойск об остановке судна, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.7. КоАП РФ.

      Гуков Н.В. обжаловал данное постановление, указав в жалобе, что в 10-м часу 24.06.2011 г. он на лодке находился в Таганрогском заливе Азовского моря. Над заливом появился вертолет и стал совершать опасное маневрирование над его лодкой. Никаких знаков об остановке судна с вертолета не подавалось. Чтобы избежать опрокидывания и потопления лодки он стал уходить от вертолета. После чего к его лодке подошел катер с инспекторами, которые провели осмотр лодки. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении ... начальника отделения в с.Золотая Коса отдела (пограничной комендатуры) в г.Таганроге ПУ ФСБ РФ по Ростовской области от 11 августа 2011 года, которым он привлечен к административной ответственности по ст.18.7. КоАП РФ.

       В судебном заседании Гуков Н.В. поддержал жалобу и дал показания, аналогичные изложенным в жалобе. Пояснил, что браконьерским ловом рыбы он не занимался. Вышел в море на принадлежащей жене лодке для того, чтобы испробовать отремонтированный мотор. Находившиеся с ним трое друзей отдыхали и пили пиво. Когда появился вертолет, его лодка находилась примерно 15 км от берега, и он направился к берегу. Вертолет летел за лодкой. Никаких знаков остановиться не подавал. На самом вертолете никаких опознавательных знаков не было. Через некоторое время со стороны берега к нему подошел катер с пограничниками, которые осмотрели лодку, после чего оштрафовали его на 300 руб. за то, что он вышел в море без разрешения погранслужбы. Через несколько дней его оштрафовали также за опасное маневрирование на 500 руб. А еще через несколько дней пограничники наложили штраф за невыполнение их требований остановиться. Считает, что своими действиями пограничники пытаются осуществить давление на него, чтобы он изменил показания по другому делу, где проходит свидетелем.

      Васильев А.В. - лицо, составившее постановление в отношении Гукова Н.В., и его представитель Тишкин П.Н. суду пояснили, что факт совершения Гуковым Н.В. инкриминируемого правонарушения доказан всеми материалами административного дела. Пограничный вертолет был камуфлированный, с опознавательными знаками - звездой Министерства Обороны РФ. Видя в лодке мешки предположительно с незаконно выловленной рыбой, военнослужащие из вертолета через открытую дверь и иллюминаторы подавали руками и оружием знаки, требуя Гукова Н.В. остановиться. Однако тот не только не реагировал, а наоборот пытался уйти от них, маневрируя вокруг баржи и разворачивая один борт лодки таким образом, чтобы через другой борт незаметно выбросить в воду мешки с рыбой. Все четверо находившиеся в лодке мужчин прятали лица.

       По ходатайству Гукова Н.В. в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей А.А. и Н.А., находившиеся в лодке вместе с Гуковым Н.В., которые дали показания, аналогичные показаниям Гукова Н.В.

       Выслушав участников процесса и свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении ..., суд считает, что постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба Гукова Н.В.без удовлетворения, исходя из следующего.

Ст.18.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановлением об административном правонарушении от 11 августа 2011 года наказание назначено в рамках санкции ст.18.7. КоАП РФ.

Факт совершения Гуковым Н.В. указанного правонарушения подтверждается рапортами и объяснениями сотрудников ПС ФСБ РФ по РО П.Н., А.В., З.М., В.Н., Н.Н., Ю.В. фототаблицами, протоколом об административном правонарушении от 05.08.2011 г.

        К показаниям свидетелей А.А. и Н.А. суд относится критически, так как они состоят в дружеских отношениях с Гуковым Н.В. и являются заинтересованными лицами по делу

       О нахождении военнослужащих, которым оказано неповиновение со стороны Гукова Н.В., при исполнении обязанностей по охране Государственной границы РФ, свидетельствует наличие на вертолете опознавательных знаков и специальной окраски.

       Кроме того, суд приходит к выводу, что с учетом конкретной сложившейся на месте обстановки Гуков Н.В., ранее неоднократно выходивший на лодке в море, находясь в 15 км от берега, в пределах приграничной территории, не мог не осознавать, что вертолет принадлежит погранвойскам и требует остановиться.

Действия Гукова Н.В. совершены при пресечении военнослужащими погранвойск его противоправного поведения, выразившегося в выходе в море без извещения ближайшего подразделения погранвойск, чем нарушены правила пограничного режима.

        При таких обстоятельствах, следует прийти к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении ... начальника отделения в с.Золотая Коса отдела (пограничной комендатуры) в г.Таганроге ПУ ФСБ РФ по Ростовской области от 11 августа 2011 года, которым Гуков Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.7. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 300 рублей, является законным и обоснованным.

        На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении ... начальника отделения в с.Золотая Коса отдела (пограничной комендатуры) в г.Таганроге ПУ ФСБ РФ по Ростовской области от 11 августа 2011 года в отношении Гукова Н.В., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.7. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 300 рублей, оставить без изменения, а жалобу Гукова Н.В. - без удовлетворения.        

        На решение может быть подана жалоба в Ростовский областной суд а течение десяти дней.

        Судья:                                                                   В.А.Капинос