РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2010 года ст. Нехаевская
Нехаевский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Гудкова В.В.,
при секретаре Цыбановой Т.А.,
с участием пом. прокурора Нехаевского района Горбова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересах муниципального образования -<данные изъяты> - к <данные изъяты> о возложении обязанности на главу администрации <данные изъяты> исполнить требования законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нехаевского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах муниципального образования -<данные изъяты> - к <данные изъяты> о возложении обязанности на главу администрации <данные изъяты> исполнить требования законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, на том основании, что в ходе проводимой прокуратурой Нехаевского района проверки было установлено, что распоряжением Главы администрации <данные изъяты> от 20.09.2007 года № 29 Пугачева В.В. была переведена на должность <данные изъяты> с должности <данные изъяты>. Указанный перевод Пугачевой В.В. на должность <данные изъяты> был произведен в нарушение требований Закона Волгоградской области от 11.02.2008 года № 1626-ОД «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области» и Приложений к нему, Закона Волгоградской области от 18.05.1988 года № 174-ОД «Об утверждении Реестра муниципальных должностей Волгоградской области», в соответствии с которыми одним из квалификационных требований, предъявляемых для замещения должности муниципальной службы - <данные изъяты>- является наличие высшего профессионального образования по специализации должностей муниципальной службы либо иное высшее профессиональное образование при наличии определенного стажа работы. Между тем, Пугачева В.В. имеет среднее образование, в связи с чем не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должности муниципальной службы-<данные изъяты>. Просит суд обязать Главу администрации <данные изъяты> перевести <данные изъяты> Пугачеву В.В. на должность в соответствии с ее квалификацией.
Помощник прокурора Нехаевского района Горбов В.В. в судебном заседании уточнил исковые требования и просил суд обязать Главу администрации <данные изъяты> перевести <данные изъяты> Пугачеву В.В. на должность в соответствии с ее квалификацией в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика - <данные изъяты> Кривоносов С.М. в судебное заседание представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Против заявленных исковых требований не возражает.
Третье лицо- Пугачева В.В., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений против заявленных исковых требований не представила.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции», профилактика коррупции осуществляется в том числе путем предъявления в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.
В силу ст. 9 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Согласно Типовых квалификационных требований, предъявляемых для замещения должностей муниципальной службы, являющихся Приложением № 2 к Закону Волгоградской области от 11.02.2008 года № 1626-ОД «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области» (далее- Закон), для замещения главной должности муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования и стажу, а именно, наличие высшего профессионального образования по специализации должностей муниципальной службы либо иное высшее профессиональное образование при наличии определенного стажа работы.
В соответствии с Разделом №5 к Приложению №1 к Закону, к главной группе должностей в местной администрации городского, сельского поселения с численностью населения до 10 тысяч человек относится должность заместителя Главы местной администрации.
Как установлено в судебном заседании, в соответствии с распоряжением Главы администрации <данные изъяты> от 20.09.2007 года № 29, Пугачева В.В. была переведена на должность <данные изъяты> с должности <данные изъяты> (л.д.8-10).
Как усматривается из копии анкеты, заполненной и подписанной Пугачевой В.В., она имеет общее среднее образование (л.д. 16-18).
Как видно из копии распоряжения Главы администрации <данные изъяты> от 31 июля 2010 года № 39-к (л.д.35), <данные изъяты> Пугачева В.В. переведена на должность <данные изъяты> с 01 октября 2010 года.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации при назначении Пугачевой В.В. должность <данные изъяты>, в связи с чем иск прокурора Нехаевского района подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересах муниципального образования -<данные изъяты> - к <данные изъяты> о возложении обязанности на главу администрации <данные изъяты> исполнить требования законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции - удовлетворить.
Обязать Главу администрации <данные изъяты> перевести <данные изъяты> Пугачеву В.В. на должность в соответствии с ее квалификацией в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Нехаевский районный суд в течение 10 дней.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Судья: Гудков В.В.