ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска
«03» ноября 2010 года ст. Нехаевская
НЕХАЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе: председательствующего судьи Зайцевой И.Н.
с участием <данные изъяты> Нехаевского района Горбова В.В.
при секретаре Горобцовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской о признании противоречащим закону п. 6.2.4 Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа <данные изъяты>, утвержденного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Нехаевского района обратился в суд с заявлениемо признании противоречащим закону п. 6.2.4 Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа <данные изъяты>, утвержденного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. В обосновании заявления указал что, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, №, утверждено Положение о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа <данные изъяты> (далее Положение).
Прокуратурой Нехаевского района проведена антикоррупционная экспертиза указанного нормативного правового акта.
Данное решение в части утверждения Положения не соответствует действующему законодательству и подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 6.2.4 указанного Положения, в случае необходимости, принимает решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), в конкурсную документацию (документацию об аукционе), направляет такие изменения для опубликования в средствах массовой информации муниципального района размещения на официальном сайте, а в случае внесения изменений в извещение о проведении открытого конкурса (открытою аукциона) направляет изменения для размещения на официальном сайте Волгоградской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», коррупциногенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудповыполпимые и (пли) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
Исходя из положений п.п. «а» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов н проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», коррупциогенным фактором, устанавливающим для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, является широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность условий или оснований принятия решения.
Таким образом, применение вышеуказанного Положения в органах местного самоуправления <данные изъяты>, содержащего нормы о возможности внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), в конкурсную документацию (документацию об аукционе), может повлечь коррупционные проявления.
В судебном заседании <данные изъяты> Нехаевского района Горбов В.В. просил дело производством прекратить, в связи с отказом от заявленных требований.
<данные изъяты> - Абрамов А.Г. - действующий по доверенности в судебном заседании не возражал прекратить производство по делу, указав, что Положение о порядке формирования, размещения исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа <данные изъяты>, утвержденное <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно п.6.2.4. данного Положения, принят в строгом соответствии с действующим законодательством- Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказом на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд переходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.
В соответствии с п. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Учитывая, что отказ от заявленных требований не противоречит закону, т.к. Положение о порядке формирования, размещения исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа <данные изъяты>, утвержденное <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, принято в строгом соответствии с действующим законодательством- Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказом на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ прокурора от заявления и прекратить производство по делу.
Отказ <данные изъяты> Нехаевского района Волгоградской области Горбова В.В. от заявления занесен в протокол судебного заседания и им подписано. <данные изъяты> Горбову В.В. разъяснены последствия принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять от <данные изъяты> Нехаевского района Волгоградской области Горбова В.В. отказ от заявления.
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской области о признании противоречащим закону п. 6.2.4 Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа <данные изъяты>, утвержденного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № - прекратить.
Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд в течение 10-ти дней.
Определение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Судья Зайцева И.Н.