РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2011 года ст. Нехаевская
Нехаевский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Ефремова Н.Н.
при секретаре Колпаносовой О.А.
с участием истца - Максимова Н.А., представителя истца - адвоката Гончарова С.П. ордер №, представителя ответчика <данные изъяты> - <данные изъяты> Тимошенко И.Ю. (действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика <данные изъяты> - <данные изъяты> Цыбановой Т.А.(действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Максимова Н.А. к <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Максимов Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обосновав свои требования тем, что он с 16.02.1979г. был принят на работу в <данные изъяты>, с 29.05.1984г. переведен на должность мастера строительного участка, имеет необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с наличием специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по выслуги лет, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии. Протоколом № от 24.03.09г. Заседания Комиссии <данные изъяты>, истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием специального трудового стажа дающего право на досрочное назначение пенсии, отказано. Истец считает отказ незаконным, необоснованным, так как периоды работы, подлежащие зачету в специальный трудовой стаж, не зачтены ответчиком в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, 10.08.1987г. по 17.01.1991г., с 20.01.1991г. по 20.01.1991г., с 22.01.1991г. по 30.11.2002г., с 05.07.2002г. по 31.12.2002г., с 01.03.2004г. по 04.07.2004г., с 09.08.2004г. по 31.12.2005г. - периоды работы в должности прораба участка эксплуатации, необоснованно не зачтены в льготный трудовой стаж, подлежат зачету в специальный пенсионный стаж, в льготном исчислении, так как фактически истец выполнял работу, полный рабочий день, с получением полной заработной платы, с уплатой страховых взносов в <данные изъяты>, предусмотренную Списком № 2, раздел XXVII код позиции 22900006-24441, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10., (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591); - с 01.01.2003г. по 29.02.2004г. - период работы в должности заместителя директора по эксплуатации автомобильных дорог, необоснованно не зачтен в льготный трудовой стаж, подлежит зачету в специальный пенсионный стаж, в льготном исчислении, так как мои трудовые обязанности не изменились, фактически истец выполнял работу, полный рабочий день, с получением полной заработной платы, с уплатой страховых взносов в <данные изъяты>, предусмотренную Списком № 2, раздел XXVII код позиции 22900006-24441, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10., (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N591); - с 05.07.2004г. по 08.08.2004г. - период работы в должности главного инженера, необоснованно не зачтены в льготный трудовой стаж, подлежат зачету в специальный пенсионный стаж, в льготном исчислении, так как трудовые обязанности истца не изменились, фактически он выполнял работу, полный рабочий день, с получением полной заработной платы, с уплатой страховых взносов в <данные изъяты>, предусмотренную Списком № 2, раздел XXVII код позиции 22900006-24441, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10., (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591). Подтверждением трудовой деятельности истца, предусмотренной Списком №2, раздел XXVII, являются документы приложенные к материалам дела. Отказ ответчика, истец считает нарушением его прав на получение досрочной пенсии по старости, в связи с наличием у него специального трудового стажа, предусмотренного Списком № 2 раздел XXII, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10(в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591.
В последствии истец Максимов Н.А. заявил отказ от искового требования о включении в его льготный трудовой стаж, периодов работы в должности заместителя директора по эксплуатации автомобильных дорог, в должности главного инженера.
Истец Максимов Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требование поддержал и просил суд признать незаконным отказ ответчика в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии; признать и включить вышеуказанные периоды его работы, в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, в связи с наличием специального трудового стажа. Обязать ответчика <данные изъяты> - зачесть периоды работы, указанные в исковом заявлении в пенсионный специальный трудовой стаж в льготном исчислении, назначить и выплатить ему досрочную пенсию по старости в связи с наличием специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, с момента его обращения с заявлением к ответчику 02.07.2010г. о назначении и выплате пенсии. Истец Максимов Н.А. так же уточнил, что в тексте его искового заявления следует исправить неточности а именно период работы с 05.07.2002 года, следует считать с 05.12.2002 года, Список № 2 раздел 22, следует считать Список № 2 раздел 27. Так же истец, просит суд не взыскивать с ответчика судебные расходы в виде судебных издержек, за подготовку и составление иска, за представительство в суде адвокатом, возврат государственной пошлины, так как он не желает возлагать судебные расходы на ответчика.
Представитель ответчика - адвокат Гончаров С.П. иск поддержал в полном объёме и просил суд удовлетворить его.
Представитель ответчика <данные изъяты> Тимошенко И.Ю. заявленные исковые требования не признала, пояснив, что Максимов Н.А. обратился в <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии по старости 02.07.2010 года в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года. Заявителю было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» решением комиссии <данные изъяты> 05.10.2010 года в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. На основании Постановления №537 от 18.07.2002 года, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Она хотела бы обратить внимание на то, что в исковом заявлении Максимов Н.А. указал следующие периоды работы, которые не включены <данные изъяты> в специальный стаж: -с 10.08.1987 г. по 17.01.1991 г.; с 20.01.1991 г. по 20.01.1991 г.; с 22.01.1991 г. по 30.11.2002 г.; с 05.07.2002 г. по 31.12.2002 г.; с 01.03.2004 г. по 04.07.2004 г.; с 09.08.2004 г. по 31.12.2005 г. - в должности прораба участка эксплуатации; - с 01.01.2003 г. по 29.02.2004 г. - в должности заместителя директора по эксплуатации автомобильных дорог; - с 05.07.2004 г. по 08.08.2004 г. - в должности главного инженера. Вышеуказанные периоды работы истец просит включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного Списком №2, разделом XXII. Кроме того, Максимов Н.А. просит суд обязать <данные изъяты> назначить и выплатить досрочную пенсию с момента его обращения с заявлением в <данные изъяты>, а именно с 05.07.2010 года. Во-первых, согласно решения <данные изъяты> №6 от 05.10.2010 года в специальный стаж Максимову Н.А. не включены следующие периоды работы: с 10.08.1987 г. по 17.01.1991 г.; с 20.01.1991 г. по 20.01.1991 г.; с 22.01.1991 г. по 30.11.2002 г.; с 05.12.2002 г. по 31.12.2002 г.; с 01.03.2004 г. по 04.07.2004 г.; с 09.08.2004 г. по 31.12.2005 г. - в должности прораба участка эксплуатации; -с 01.01.2003 г. по 29.02.2004 г. - в должности заместителя директора по эксплуатации автомобильных дорог; -с 05.07.2004 г. по 08.08.2004 г. - в должности главного инженера. Во-вторых, Раздел XXII Списка №2 имеет следующее название - «Пищевая промышленность». В-третьих, Максимов Н.А. обратился в <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии 02.07.2010 года. В соответствии с п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. При определении права на досрочную пенсию по старости вышеуказанной категории работников следует применять Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; Аналогичные нормы применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей и Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением СМ СССР от 26.01.1991 года №10 имелись в Разъяснениях Государственного Комитета СМ СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02.04.1976 года №5/8 (разъяснялись правила применения Списков от 22.08.1956 года №1173), в Разъяснениях №1 от 08.01.1992 года Минтруда и занятости населения РСФСР, Разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 года №5. В соответствии с нормами Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Управление осуществило правовую оценку представленных доказательств права заявителя на установление трудовой пенсии по старости по Списку №2. В соответствии с Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено производителям работ, занятым на стороительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. «Производитель работ (прораб)» - это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Указанная должность прямо предусмотрена, без каких-либо уточнений. При этом Список №2 применяется строго текстуально и расширительному толкованию не подлежит. В соответствии со Списком №2 Раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 право на льготное пенсионное обеспечение представлялось «прорабам», занятым на строительстве зданий и сооружений. Разделом XXVII Списка №2 не предусмотрены такие должности, как заместитель директора по эксплуатации автомобильных дорог и главный инженер. Следовательно, периоды работы: с 01.01.2003 г. по 29.02.2004 г. - в должности заместителя директора по эксплуатации автомобильных дорог и с 05.07.2004 г. по 08.08.2004 г. - в должности главного инженера не могут быть включены в специальный стаж Максимову Н.А.. Основным документом, подтверждающим работу с особыми условиями труда, является трудовая книжка. Если она заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, а также в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих либо в соответствии с Единой номенклатурой должностей служащих или в соответствии со штатным расписанием и содержит все необходимые сведения, на основании которых определяется право на пенсию, дополнительных документов для подтверждения этого права не требуется. Согласно записи № трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ Максимов Н.А. переведен на должность прораба участка эксплуатации. Когда невозможно определить характер выполняемой работы по записям трудовой книжки органы <данные изъяты> в соответствии с пп.1 п.1 ст. 13 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 г. имеют право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 23.09.2010 года специалистом <данные изъяты> <данные изъяты> была проведена документальная проверка льготного стажа Максимова Н.А. за период работы в <данные изъяты> с 10.08.1987 г. по 31.12.2005 г.. В ходе проверки были представлены книги приказов, лицевые счета, личная карточка ф. Т-2, штатные расписания. По результатам проверки был составлен Акт №124 от 23.09.2010 года, согласно которого видно, что Максимов Н.А. работал прорабом эксплуатационного участка. Согласно представленных штатных расписаний прослеживается наличие 2-3 единиц производителя работ, в том числе производитель работ на новом строительстве. Следует отметить, что в ремонтно-строительных организациях могут работать прорабы различных наименований. Работы на участке эксплуатации права на пенсионные льготы в соответствии со Списком №2 не дают. Следовательно, работники ремонтно-строительной организации, которые работают в должности «Прораба участка эксплуатации» правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются. Документального подтверждения, что эксплуатационный участок <данные изъяты> занимался строительством нет. Кроме того, документы, подтверждающие какие работы выполнялись фактически эксплуатационным участком не были представлены ни работодателем при проведении проверки, ни заявителем при обращении с заявлением в <данные изъяты>. Что касается допроса свидетелей в судебном заседании, следует отметить, что в соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, характер работы при рассмотрении судом спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии показаниями свидетелей не подтверждается.
Представитель ответчика Цыбанова Т.А. заявленные исковые требования не признала, и на тех же основаниях просила суда отказать в их удовлетворении.
Выслушав объяснения истца Максимова Н.А., представителя истца Гончарова С.П., представителя ответчика Тимошенко И.Ю., представителя ответчика Цыбановой Т.А., допросив свидетелей ФИО19 исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно ст.1 п. «Б» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий сооружений и иных объектов», предусмотрены профессии - мастера строительных и монтажных работ и производителя работ (прораба).
При этом время выполнявшихся работ до 1 января 1992 года, предусмотренных Списком № 2 производств цехов профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами предусмотренными Списком, указанном в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно, Списка № 2 производств цехов профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом 29 «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых, а так же надземных зданий сооружений шахт, рудников и коммуникаций», предусмотрены профессии - мастера и прорабы.
Как установлено в судебном заседании, Максимов Н.А. родился ДД.ММ.ГГГГ и ему ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет. Данный факт подтверждается паспортными данными.
Согласно, сведений отраженных в трудовой книжке Максимова Н.А., его трудовой страховой стаж составляет более 25 лет.
Максимов Н.А. считая, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев, обратился с заявлением в <данные изъяты>, о назначении ему трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста.
Решением <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, Максимову Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Так как в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включены 03 года 02 месяца 11 дней в должности мастера строительного участка; в специальный стаж не включены 18 лет 04 месяца 20 дней: - с 10.08.1987 г. по 17.01.1991 г., с 20.01.1991 г. по 20.01.1991 г., с 22.01.1991 г. по 30.11.2002 г., с 05.07.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.03.2004 г. по 04.07.2004 г., с 09.08.2004 г. по 31.12.2005г. - периоды работы в должности прораба участка эксплуатации; - с 01.01.2003г. по 29.02.2004г. - период работы в должности заместителя директора по эксплуатации автомобильных дорог; - с 05.07.2004 г. по 08.08.2004 г. - период работы в должности главного инженера. Настоящий отказ мотивирован тем, что нет подтверждения тому, что работы производились по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, поскольку работа Максимова Н.А. в вышеуказанные, не включенные, в специальный стаж периоды протекала на участке эксплуатации <данные изъяты>, что противоречит установленным законом требованиям и не дает права на пенсионные льготы. Помимо этого работодателю, выдавшему справки Максимову Н.А., уточняющие особый характер работы, было предложено скорректировать сведения об условиях труда, содержащихся в выписке из ИЛС.
Между тем, суд установил, что Максимов Н.А. по не зависящим от его воли причинам не смог предоставить в <данные изъяты> сведения подтверждающие характер производимых им работ и условиях его труда, ввиду того, что его прежний работодатель <данные изъяты> был ликвидирован, а <данные изъяты>, как правопреемник, не полностью принял архив, в котором находились все документы подтверждающие характер производимых им работ и условиях его труда. Так, согласно, представленных в суд документов, подтверждается тот факт, что Максимов Н.А. находясь в должности производителя работ участка эксплуатации в <данные изъяты>, выполнял работы полный рабочий день со всеми отчислениями в <данные изъяты>, связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом сооружений и других объектов. Данные фактические обстоятельства подтверждаются дипломом, из которого следует, что Максимов Н.А. имеет квалификацию техника строителя. Справкой уточняющей характер работы, выданная <данные изъяты>, справкой строительных работ. Справкой о структурных изменениях <данные изъяты>. Справкой о том, что с 1 января 2007 года по настоящее время Максимов Н.А. работает в должности мастера, с выполнением работ по строительству, ремонту, содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений в филиале <данные изъяты>. Справкой, из которой следует, что объем работы эксплуатационного участка <данные изъяты> состоял в содержании и ремонте дороги. В раздел ремонт дорог входило ремонт, ремонт, реконструкция и строительство ЖБ труб на автодороге, строительство жилых домов, строительство и реконструкция производственных зданий и помещений. Справкой о том, что Максимов Н.А. в 1989 году полный рабочий день со всеми отчислениями в <данные изъяты> занимался строительством железо бетонных водопропускных труб. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 1988 году занимался строительством двух жилых домов полный рабочий день со всеми отчислениями в <данные изъяты>. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 1990 году полный рабочий день со всеми отчислениями в <данные изъяты> занимался строительством железо бетонных водопропускных труб. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 2004 году полный рабочий день со всеми отчислениями <данные изъяты> занимался строительством железо бетонных водопропускных труб. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 2002 году полный рабочий день со всеми отчислениями <данные изъяты> занимался капитальным ремонтом автодороги. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 2001 году полный рабочий день со всеми отчислениями <данные изъяты> занимался капитальным ремонтом железо бетонных труб. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 2000 году полный рабочий день со всеми отчислениями <данные изъяты> занимался ремонтом асфальтно бетонного покрытия, строительством подъездов. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 1999 году полный рабочий день со всеми отчислениями <данные изъяты> занимался строительством железо бетонных труб. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 1996 году полный рабочий день со всеми отчислениями <данные изъяты> занимался строительством железо бетонных водопропускных труб. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 1994 году полный рабочий день со всеми отчислениями <данные изъяты> занимался строительством железо бетонных водопропускных труб. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 1993 году полный рабочий день со всеми отчислениями <данные изъяты> занимался строительством трех жилых домов. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 1991 году полный рабочий день со всеми отчислениями <данные изъяты> занимался строительством трех жилых домов. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 1992 году полный рабочий день со всеми отчислениями <данные изъяты> занимался строительством одного жилого дома. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 1995 году полный рабочий день со всеми отчислениями <данные изъяты> занимался строительством трех жилых домов. Справкой из которой следует, что Максимов Н.А. в 1987 году полный рабочий день со всеми отчислениями <данные изъяты> занимался строительством двух жилых домов. Актами приемки выполненных работ. Справками о стоимости выполненных работ. Расшифровкой технологического этапа. Расчетами. Справками <данные изъяты>, из которой следует, что согласно положения <данные изъяты> предметом её деятельности являлось выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и сооружений на них, других объектах дорожного хозяйства и Максимов Н.А. выполнял эти работы в должности прораба эксплуатационного участка. Это подтверждается должностными инструкциями прораба Максимова Н.А. подпиской руководителя производством работ прорабом эксплуатационного участка Максимова Н.А. Справкой о документах, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. распределенное по годам. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 1987 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 1988 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 1989 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 1990 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 1991 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 1992 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 1993 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 1994 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 1995 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 1996 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 1997 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 1999 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 2000 году. Документами, которые подтверждают характер выполненных работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. в 2004 году.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что она работала в плановом отделе <данные изъяты> и может подтвердить подлинность представленных ей в судебном заседании документов относящихся к выполнению работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. Эти документы велись в <данные изъяты> и после сданы были в архив.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что она работала бухгалтером по материалам в <данные изъяты> и может подтвердить подлинность представленных ей в судебном заседании документов относящихся к выполнению работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. Эти документы велись в <данные изъяты> и после сданы были в архив.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что он работал главным инженером в <данные изъяты> и может подтвердить подлинность представленных ему в судебном заседании документов относящихся к выполнению работ прорабом эксплуатационного участка Максимовым Н.А. Эти документы велись <данные изъяты> и после сданы были в архив. После ликвидации <данные изъяты> часть документов осталась в архиве и не была принята <данные изъяты>.
Анализируя представленные в судебном заседании доказательства, суд считает, что истец Максимов Н.А. не представил достаточных документальных доказательств подтверждающих его занятость на работе с тяжелыми условиями труда, в периоды времени за весь 1998 год,2001 год, 2002 год, 2003 год, 2005 год, что не дает Максимову Н.А. право на включение данных спорных периодов в его льготный стаж.
Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Максимов Н.А. в периоды его работы с 10.08.1987 года по 17.01.1991 года, с 20.01.1991 года по 20.01.1991 года, с 22.01. 1991 по 31.12.1997 года, с 01.01. 1999 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2004 по 31.12.2004 года - в должности прораба участка эксплуатации <данные изъяты> был занят на работе с тяжелыми условиями труда, в связи с занятостью на строительстве, реставрация и ремонте зданий сооружений и иных объектов, что дает ему право на включение данных спорных периодов в его льготный стаж. Указанные выше периоды времени должны быть включены <данные изъяты>, в выработанный Максимовым Н.А. специальный стаж, требуемый для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости. И поскольку, при таких обстоятельствах, Максимов Н.А. проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, он достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж не менее 25 лет, то отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и его требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Максимов Н.А. обратился с заявлением о назначении пенсии 02.07.2010 года, однако право на указанную пенсию у него возникло 08.07.2010 года, в связи с достижением 55 летнего возраста. Следовательно, требование истца о назначении ему пенсии с 02.07.2010 года удовлетворению не подлежит, так как право на назначение пенсии возникло с 08.07.2010 года и именно с этой даты должна быть назначена пенсия.
Доводы представителей ответчика в том, что «работники ремонтно-строительной организации», которые работают в должности «Прораба участка эксплуатации» правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются. Документального подтверждения, что эксплуатационный участок <данные изъяты> занимался строительством нет. Кроме того, документы, подтверждающие какие работы выполнялись фактически эксплуатационным участком не были представлены ни работодателем при проведении проверки, ни заявителем при обращении с заявлением в <данные изъяты> суд не принимает ко вниманию. Поскольку в судебное заседание истец представил документы подтверждающие, что эксплуатационный участок <данные изъяты> занимался строительством и ремонтом. Так же, в силу своих должностных обязанностей Максимов Н.А. в должности прораба эксплуатационного участка занимался этой работой
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое Максимова Н.И. к <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении Максимову Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать <данные изъяты> зачислить Максимову Н.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы с 10.08.1987года по 17.01.1991 года, с 20.01.1991 года по 20.01.1991 года, с 22.01. 1991 по 31.12.1997 года, с 01.01. 1999 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2004 по 31.12.2004 года - в должности прораба участка эксплуатации.
Обязать <данные изъяты> назначить и выплатить Максимову Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 08.07.2010 года.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградском областном суде через Нехаевский районный суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Судья Ефремов Н.Н.