РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» мая 2011 года ст-ца Нехаевская
НЕХАЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Киселевой О.О.
с участием истца - Звонаревой Н.А., представителей ответчика УПФР в Нехаевском районе - Цыбановой Т.А., Тимошенко И.Ю.
при секретаре Скачковой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Звонаревой Н.А. к <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении пенсии с момента подачи заявления в <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Звонарева Н.А. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> об обязании включить в специальный страховой стаж периодов работы, не зачтенных ей <данные изъяты>, мотивируя тем, что ей, при обращении в <данные изъяты> по вопросу о начислении досрочной трудовой пенсии по старости, так как она проработала учителем более двадцати пяти лет, однако ей было отказано в связи с тем что, в специальный стаж не включили периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как приходящиеся на курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как время, приходящееся на учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; как время, приходящееся на работу в должности организатора <данные изъяты>. Решение <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии, не дает истцу осуществить свое законное право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за защитой своих законных прав и интересов. Просит засчитать указанные периоды работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Истец - Звонарева Н.А. в судебном заседании исковые требования уточнила и просила обязать <данные изъяты> включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как приходящиеся на курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как время, приходящееся на учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как время, приходящееся на работу в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как время работы в должности учителя, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. По существу уточненного иска заявила, что хотя в трудовой книжке имеется запись о работе ею в качестве организатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, согласно штатного расписания <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ имеется должность заместителя директора по воспитательной работе в качестве которого она и работала в 1999-2000 учебном году. Должность организатора отсутствует. Кроме того, в августе и сентябре 1988г, в периоды указанные как учебные отпуска она находилась в очередном отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя <данные изъяты> и в отпуске не находилась. Однако при отказе в удовлетворении ее заявления <данные изъяты> сослался на то что, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в учебном отпуске.
<данные изъяты>, представило в суд возражение на исковое заявление Звонаревой Н.А., в котором указало, что с исковым заявлением не согласно по следующим основаниям. Звонарева обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как педагогическому работнику ДД.ММ.ГГГГ, однако в назначении ей досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого двадцатипятилетнего стажа, так как специальный педагогический стаж истца на дату обращения фактически составил 21 год 00 месяцев 00 дней, а, в соответствии, с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии Звонаревой Н.А. отсутствуют. В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Согласно п.2 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Сведения о работе истца содержатся в трудовой книжке, которая в свою очередь является основным документом, подтверждающим стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Из трудовой книжки Звонаревой Н.А. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она назначена организатором в Родничковскую среднюю школу. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности организатора <данные изъяты> не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку должность «организатор» не предусмотрена Спискомдолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые предусматривают порядок исчисления специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии и периоды выполнения работы, включаемых в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Звонарева находилась в учебных отпусках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах повышения квалификации. Указанные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в эти периоды истец не занималась педагогической деятельностью, испытывала иные эмоциональные и физические нагрузки, которые по своей сути не связаны с осуществлением профессиональной преподавательской деятельности. Учебные отпуска предоставляются в целях соблюдения прав граждан на получение образования и установлены государством в качестве гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу и обучение. Таким образом, решение <данные изъяты> №7 от 06.12.2010 г. об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии Звонаревой Н.А. законно и обоснованно.
Представитель ответчика <данные изъяты> Тимошенко И.Ю. уточненные исковые требования не признала, пояснив, что основания по которым ответчик не признает исковые требования изложены в возражении. К этому она хочет добавить, что Звонарева Н.А. не занимала должность учителя, поэтому ей не засчитывается в льготный трудовой стаж её почасовая работа учителем в общеобразовательной школе расположенной в сельской местности.
Представитель ответчика <данные изъяты> - Цыбанова Т.А. заявленные и уточненные исковые требования не признала, дополнив тем, что требования о включении в стаж отпуска по уходу за ребенком до трех лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не основаны на законе и просила суда отказать в их удовлетворении.
Выслушав объяснения истца Звонаревой Н.А., представителя ответчика Тимошенко И.Ю., представителя ответчика Цыбанову Т.А., допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное Законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются Законом (часть 2).
Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список). Этим же постановлением, утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Правила).
Согласно, утвержденного Списка, в графе «Наименование должностей» в п.1 указаны должности: заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; учитель. В графе «Наименование учреждений» в п. 1.1 указаны общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.
Согласно пункту 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Согласно пункту 4 Правил, периоды выполнявшейся работы до 1 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно пункту 6 Правил, установлены исключения в случае работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что 10 августа 2010 года (л.д.109) истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В назначении такой пенсии истице было отказано, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии № 7 от 06 декабря 2010 (л.д.12).
Между тем, ответчик этим решением, в бесспорном порядке зачел в специальный стаж истицы 21 год 00 месяцев 00 дней, исключив при этом оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 08 дней) курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 09 дней) учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 месяцев 26 дней) отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 15 дней) курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 месяцев 01 день) в должности организатора. Указав, что включение периодов нахождения в отпусках по уходу за ребёнком, учебных отпусках и курсах повышения квалификации в специальный стаж работы заявительницы не предусмотрены «правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости». Периоды работы в должности учителя и организатора не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как документальной проверкой факт работы по совместительству в должности учителя не подтвержден, работа в качестве учителя выполнялась на условиях почасовой нагрузки.
Судом установлено, что истец меняла фамилию <данные изъяты> в связи с заключением брака ( л.д.106 ).
Согласно записи в трудовой книжке АТ-IV № Звонарева Н.А. назначена учителем начальных классов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей пионервожатой в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем интерната в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по 29.08. 1987 года проработала в должности учителя начальных классов <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> организатором. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя истории <данные изъяты>, где и работает до настоящего времени (л.д.9-11).
Согласно выписки из приказа № 14 по <данные изъяты> от 31 августа 1999 года о перестановке кадров в 1999-2000 учебном году утверждена учебная нагрузка на учебный год Звонарева - организатор, учитель- 9час.(л.д.17)
Согласно тарификационного списка учителей и других работников <данные изъяты> на 1 сентября 1999 года установлено, что Звонарева протарифицирована как организатор с полной ставкой и учитель музыки с нагрузкой 6 часов.(л.д.75)
Согласно, штатного расписания <данные изъяты> на 01.09.1999 года (л.д.50), следует, что в школе имелась должность заместителя директора по воспитательной работе с полной ставкой и должности учителей по тарификации 22,5 штатных единиц. Должность организатора отсутствовала.
Из показаний свидетеля ФИО9, работавшей учителем в <данные изъяты> с 1976 года, а в последующие годы завучем, установлено, что Звонарева работала в указанной школе с 1999 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, однако ее должность в тарификации указывалась как организатор, между тем в различных приказах по школе она указывалась и как заместитель директора по воспитательной работе, и как организатор. Кроме того, у истицы еще были часы преподавания музыки. Приказ о совместительстве не издавался, однако по школьным приказам Звонаревой проставлялась учебная нагрузка как учителю музыки.
Так, согласно п.1 приказа № 2 от 30.01.1999 года по <данные изъяты> следует, что завучу- организатору Звонаревой Н.А. усилить контроль за кружковой работой в школе.(л.д.46)
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 01.11.1999 по 31.08.2000 Звонарева работала в должности заместителя директора по воспитательной работе с полной ставкой и в должности учителя музыки с нагрузкой 6 часов.
Согласно тарификационного спискаучителей и других работников <данные изъяты> на 1 сентября 2001 года установлено, что Звонарева протарифицирована как организатор и учитель музыки с нагрузкой 10 часов.(л.д.77)
Из приказа №29/1 по <данные изъяты> от 01.09.2001г. « Об утверждении учебной нагрузки учителей на новый учебный год» следует, что утверждена учебная нагрузка на Звонареву Н.А.- организатор, учитель пения, математики -10 час.(л.д.18)
Согласно тарификационного спискаучителей и других работников <данные изъяты> на 1 сентября 2003 года установлено, что Звонарева протарифицирована как организатор (заместитель директора) и учитель истории и музыки с нагрузкой 18 часов.(л.д.78)
Из карточек- справок за 1999- 2003 гг. установлено, что в спорные периоды времени лицевые счета велись на Звонареву, как на учителя и работодатель отчислял в <данные изъяты> страховые взносы за истицу (л.д.95-96).
С учетом изложенного, несмотря на отсутствие приказа о совместительстве и записи в трудовой книжке, в судебном заседании достоверно установлено, что Звонарева в спорные периоды работала учителем в <данные изъяты>, с нагрузкой не менее 6 часов.
Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истица в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>, которая расположена в сельской местности, в должности заместителя директора по воспитательной работе и в должности учителя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя. Занимаемая Звонаревой должность учителя в <данные изъяты>, предусмотрена Списком. И поскольку в указанные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя фактически по совместительству в <данные изъяты>, которая расположена в сельской местности, то суд считает эти периоды времени подлежат включению в специальный стаж работы истицы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.
Пункт 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Пункт 5 этих же Правил, устанавливает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Из показаний истицы, представителей ответчика, из представленного диплома о высшем образовании (л.д.7),установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Звонарева Н.А. находилась на сессиях, обучаясь заочно в Волгоградском педагогическом институте им Серафимовича». При этом ей начислялась заработанная плата, согласно архивной справке, контрольной карточке (л.л.13,93).
Согласно ч.5 ст.68, ст. 198 Кодекса Законов о труде РФ ежегодные дополнительные отпуска предоставляются студентам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных заведениях, на период сдачи зачетов и экзаменов, государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта ( работы). За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется заработанная плата.
Кроме того, в соответствии с п. 2 Положения « О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г №1397 и утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993г № 953, п.3 приложение к Инструкции « О порядке исчисления заработанной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность.
Поскольку Звонарева Н.А. осуществляла в указанные периоды педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, и находилась в учебном отпуске в период действиях указанных норм, то указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
Также, подлежит включению в специальный трудовой стаж отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что Звонарева находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в стаж был включен период по ДД.ММ.ГГГГ. В включении остального периода в специальный стаж истице отказано.
Между тем ст.167 КЗот СРСФСР действовавшая до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» на момент нахождения истицы в декретном отпуске предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989года №677 « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992года от 25.09.1992 № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» вступившим в силу 06.10.1992 года период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж по специальности в случае назначении пенсии на льготных условиях.
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом, до достижения им возраста 3 лет у истицы начался в период действия названных норм, т.е. до 06.10.1992, с учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст.15,ч.1 ст.17,ст ст.18,19 и ч.1 ст55 Конституции РФ предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период с 06.10.1992 по 31.07.1993 года ( после достижения ребенком полутора лет и до достижения им возраста трех лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Кроме того, суд считает необходимым удовлетворить исковое требование о зачете периодов времени с 24.08.1985 по 31.08.1985 (00 лет 00 месяцев 08 дней) и с 03.10.1993 по 17.10.1993 (00 лет 00 месяцев 15 дней) как курсы повышения квалификации, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Звонаревой Н.А.
Так как, согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В судебном заседании было доказано, что в спорные периоды на курсы повышения квалификации с отрывом от производства Звонареву Н.А. направлял работодатель, в это время за ней сохранялась должность, её место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, а так же работодатель платил за эти периоды страховые взносы в ПФР.
Звонаревой Н.А. бесспорно зачтен в специальный стаж 21 год 00 месяцев 00 дней к этому прибавляется специальный трудовой стаж в должности учителя, либо заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев), в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 00 мес 00 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 00мес 01 день), кроме того, время нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00мес 09дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00мес 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00мес 09 дней), отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00л 09 мес26 дней), курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00мес 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00мес 15дней). В результате получается 24 года 11 месяцев 06 дней на момент обращения истицы с заявлением в УПРФ от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах дела Звонарева на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ менее 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и у неё отсутствовало право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Согласно, справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором <данные изъяты> (л.д.110), следует, что Звонарева, работала в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя истории и обществознания, и согласно тарификационного списка на ДД.ММ.ГГГГ ее учебная нагрузка составила 25,35 ч в неделю.
В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что днем назначения пенсии должен быть день возникновения права, а именно ДД.ММ.ГГГГ, с которого истице должна быть начислена досрочная пенсия, поскольку ранее истица обратилась с заявлением о назначении ей пенсии.
Доводы представителей ответчика в том, что истцом документально не подтверждена работа в должности учителя в спорные периоды времени, опровергается доказательствами, содержащимися в материалах дела.
Доводы ответчика о невыполнении Звонаревой Н.А. нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы в должности организатора в спорный период времени, заслуживает внимания и принимается судом, однако только этот факт, не может служить основанием в отказе Звонаревой Н.А. в назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, та как работа истицы в должности учителя в спорный период уже достаточно для включения этого периода в её педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.
Доводы ответчика, о том что периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 15 дней) курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00мес 09дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00мес 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 00мес 09 дней)- учебные отпуска и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00л 09 мес 26 дней) не подлежат зачету в педагогический стаж Звонаревой Н.А., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, суд не принимает к вниманию, поскольку они не основаны на законе.
Руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Звонаревой Н.А. к <данные изъяты> о включении в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности и назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.
Признать за Звонаревой Н.А. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ и обязать <данные изъяты> зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Звонаревой Н.А., периоды её работы в должности учителя, либо заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 10 месяцев 00дн), в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 00 мес 00 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 00мес 01 день), кроме того время нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00мес 09дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 мес 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00мес 09 дней), отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00л 09 мес26 дней), курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00мес 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00мес 15дней).
Решение может быть обжаловано в Волгоградском областном суде через Нехаевский районный суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Судья: О.О. Киселева