ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска.

«28» июня 2011 года                                                                                     ст. Нехаевская

в составе: председательствующего судьи Ефремова Н.Н.,

при секретаре Колпаносовой О.А.,

с участием помощника прокурора Нехаевского района Щеренко С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересах муниципального образования <данные изъяты> к Иголкиной Н.И. о возложении обязанности исполнить требования законодательства о муниципальной службе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нехаевского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах муниципального образования <данные изъяты> к Иголкиной Н.И. о возложении обязанности исполнить требования законодательства о муниципальной службе, на том основании, что в соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ (в ред. от 03.05.2011) «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. Согласно предоставленной информации Межрайонной инспекции № 7 Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области от 26.05.2011 г. № 05-20/09996 Иголкина Н.И. является учредителем <данные изъяты> Из предоставленной информации от 06.06.2011 года за исх. № 290 <данные изъяты> Иголкина Н.И. является акционером данного общества, имеет акции в количестве 49598 штук. Наличие акций также подтверждается информацией от 24.02.2011 года <данные изъяты> Согласно ч. 1 ст. 96 Гражданского кодекса акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ (в ред. от 28.12.2010) «Об акционерных обществах» акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. В силу ч. 1 ст. 47 указанного закона высшим органом управления общества является общее собрание акционеров. Следовательно, Иголкина Н.И. является учредителем открытого акционерного общества - <данные изъяты> и соответственно его акционером, вследствие чего входит в состав высшего органа управления общества, имеет право участвовать в управлении указанной организации и принимать решения в составе общего собрания акционеров, обязательные для исполнения иными органами управления данного общества. Таким образом, Иголкина Н.И. в нарушение подп. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ (в ред. от 03.05.2011) «О муниципальной службе в РФ» состоит членом органа управления коммерческой организации - высшего собрания акционеров открытого акционерного общества «Агрофирма «Пионер». В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в РФ» муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Кроме того, согласно п. 3 ч. 1 ст. 19 Закона помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 указанного Федерального закона, в т.ч. в случае несоблюдения запрета состоять членом органа управления коммерческой организации. Также, согласно ч 1. ст. 14.1 Закона под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, РФ, субъекта РФ, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, РФ, субъекта РФ, муниципального образования. При этом под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами. Аналогичные положения закреплены и в ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Таким образом, в сложившейся ситуации возможен конфликт интересов. При таких обстоятельствах со стороны муниципального служащего Иголкиной Н.И. имеют место нарушения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, которые затрагивают неперсонифицированные интересы муниципального образования, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах муниципального образования - «Упорниковское сельское поселение». Просит суд обязать Иголкину Н.И., <данные изъяты>, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу исполнить требования законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, а именно подп. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ (в ред. от 03.05.2011) «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Нехаевского района Щеренко С.Ф. просил суд прекратить производство по делу в связи с отказом от иска. Свой отказ он мотивировал тем, что в судебное заседание представлена выписка из реестра владельцев ценных бумаг <данные изъяты> на 27.06.2011, из которого следует, что Иголкина Н.И. не имеет на своём лицевом счёте ценных бумаг в виде акций. Таким образом, ответчиком до вынесения судом решения добровольно выполнены заявленные требования.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.

В соответствии с п.4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Исходя из того, что отказ от заявленных исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ и прекратить производство по делу.

Заявление представителя истца помощника прокурора Нехаевского района Волгоградской области Щеренко С.Ф. занесено в протокол судебного заседания и им подписано. Представителю истца Щеренко С.Ф. разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от помощника прокурора Нехаевского района Волгоградской области Щеренко С.Ф. отказ от искового заявления.

Производство по делу по исковому заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересах муниципального образования <данные изъяты>» к Иголкиной Н.И. о возложении обязанности исполнить требования законодательства о муниципальной службе, прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд в течение 10-ти дней.

Судья                                                                                                              Ефремов Н.Н.