решение о внеочередном обеспечении жильём



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» мая 2011 года                                                                        ст-ца Нехаевская

НЕХАЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе судьи Киселевой О.О.,

с участием помощника прокурора Нехаевского района Щеренко С.Ф., истца Дзбоева Н.В., представителя органа опеки и попечительства Мельниковой О.Н., представителя ответчика администрации Нехаевского муниципального района Кузнецовой Т.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре Горобцовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересах Дзбоева Н.В. к <данные изъяты> о внеочередном обеспечении жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нехаевского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Дзбоева Н. В. к <данные изъяты> о внеочередном обеспечении жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В обосновании своих требований указал, что прокуратурой Нехаевского района была проведена проверка по обращению Дзбоева по вопросу предоставления жилого помещения. Проверкой установлено, что Дзбоев Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-сиротой, достигшим возраста 18 лет и состоящим на учете в качестве нуждающегося на внеочередное предоставление жилья, поставлен на учет 07.05.2010 года. Между тем до настоящего времени жилое помещение Дзбоеву по договору социального найма не предоставлено. Данное исковое заявление предъявляется прокурором в защиту интересов Дзбоева Н.В., так как в соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится с заявлением в суд в защиту нарушенных или оспоренных прав в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах. Просит суд признать незаконным бездействие <данные изъяты> в части не предоставления Дзбоеву Н.В. жилого помещения, обязать <данные изъяты> вне очереди предоставить Дзбоеву Н.В. жилое помещение не ниже установленных норм благоустроенное применительно к соответствующему населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по месту его жительства в <адрес>.

Истец Дзбоев Н.В. в судебном заседании исковые требования прокурора уточнил, просил обязать <данные изъяты> предоставить ему жилое помещение не ниже установленных норм, благоустроенное, применительно к соответствующему населённому пункту, отвечающее санитарным, техническим требованиям в населённом пункте, расположенном на территории Нехаевского муниципального района Волгоградской области. Не возражал отсрочить исполнение решения до 01 августа 2011 года.

Помощник прокурора Нехаевского района Щеренко С.Ф. в судебном заседании поддержал истца Дзбоева Н.В., уточнив заявленные исковые требования, просил обязать <данные изъяты> предоставить ему жилое помещение не ниже установленных норм, благоустроенное, применительно к соответствующему населённому пункту, отвечающее санитарным, техническим требованиям в населённом пункте, расположенном на территории Нехаевского муниципального района Волгоградской области. Не возражал отсрочить исполнение решения до 01 августа 2011 года.

Представитель органа опеки и попечительства отдела образования <данные изъяты> Мельникова О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании показала, что Дзбоевым Н.В. подано заявление о постановке на учёт в качестве нуждающегося в обеспечении жилой площадью 28.04.2010 года, 07.05.2010 года постановлением администрации Нехаевского района № 322 Дзбоев Н.В. принят на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилья по договору социального найма, другого пригодного для проживания жилья у истца нет. До настоящего времени вопрос о предоставлении ему жилого помещения не решён.

Представитель ответчика <данные изъяты> Кузнецова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против заявленных требований, представила ходатайство об отсрочке исполнения решения до 01 августа 2011 года, в связи с тем, что дом для Дзбоева Н.В. будет приобретаться в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным Законом Ф3 № 94. Кроме того, после приобретения <данные изъяты> в муниципальную собственность жилого помещения и земельного участка под ним с целью предоставления для проживания по договору социального найма лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрации необходимо время для оформления документов по передаче имущества на баланс администрации сельского поселения для заключения с Дзбоевым Н.В. договора социального найма.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии; с установленными законом нормами.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся; без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания; в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия названных решений. Такие решения служат основанием заключения договоров социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Волгоградской области от 15.12.2005 года № 1147-ОД ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях Волгоградской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие собственного или закрепленного за ними жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно, п. 3 ст. 4 Закона Волгоградской области от 15 декабря 2005 года № 1147-ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях Волгоградской области» лица из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей, вставшие (поставленные) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до достижения возраста 23 лет, не реализовавшие по независящим от них причинам право на жилое помещение, не утрачивают данное право по достижении указанного возраста.

Согласно Определения Верховного суда РФ по делу № 85-В08-3 опубликованного в бюллетене Верховного суда РФ №5 в мае 2009 года, реализация гражданином права на внеочередное предоставление жилого помещения по договорам социального найма предполагает незамедлительное обеспечения соответствующим жильем.

В соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области от 12.12.2005 № 1144-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки» органы местного самоуправления муниципальных районов Волгоградской области наделяются государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включают в себя, в том числе, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании решений Нехаевского районного суда Волгоградской области от 06.11.1997 года и Елецкого районного суда Липецкой области от 23.05.1995 года родители истца были лишены родительских прав (л.д.13-14).

Как следует из справки, выданной <данные изъяты> (л.д.18) жильё, закреплённое Постановлением Елецкого района Липецкой области № 68 от 15.02.1996 года за Дзбоевым Н.В., признано не пригодным для проживания, так как сгорело в 2005 году.

Согласно постановления № 322 от 07 мая 2010 года <данные изъяты> Дзбоев Н.В. принят на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилья по договору социального найма и внесён в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под номером 14 (л.д.5).

Дзбоев Н.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> со своей тетей ФИО8 (л.д.9-10).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Дзбоев Н.В. имеет основания для внеочередного предоставления ему жилья.

Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора к <данные изъяты> о внеочередном обеспечении жилой площадью Дзбоева Н.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отстрочить или рассмотреть исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Представитель <данные изъяты> Кузнецова Т.В. заявила ходатайство об отсрочке исполнения решения в связи с тем, что для приобретения жилья для Дзбоева Н.В. сопряжен с процедурами, предусмотренными Федеральным Законом Ф3№ 94. Истец Дзбоев Н.В. и помощник прокурора Щеренко С.Ф. не возражали против продления срока для исполнения решения, суд считает возможным отсрочить исполнение до 01 августа 2011 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересахв интересах Дзбоева Н.В. к <данные изъяты> о внеочередном обеспечении жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,удовлетворить.

Признать незаконным бездействие <данные изъяты> в части не предоставления Дзбоеву Н.В.жилого помещения.

Обязать <данные изъяты> в срок до 01 августа 2011 года вне очереди предоставить Дзбоеву Н.В. жилое помещение не ниже установленных норм, благоустроенное, применительно к соответствующему населённому пункту, отвечающее санитарным, техническим требованиям в населённом пункте, расположенном на территории Нехаевского муниципального района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд течение 10 суток через Нехаевский районный суд Волгоградской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Судья                                                                                   Киселева О.О.