РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» июня 2012 года ст-ца Нехаевская
НЕХАЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе судьи Зайцевой И.Н.,
с участием помощника прокурора Нехаевского района Мамонтова Г.К.
при секретаре Скачковой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нехаевского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нехаевского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к <данные изъяты> о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, указывая на то, что проведенной прокуратурой Нехаевского района проверкой выявлены нарушения <данные изъяты> соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с нормами ст. 2 Закона, санитарно эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а так же выполнения санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.
Исходя из положений ст. 29 Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
Согласно п. 1 ст. 22 Закона, отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пункт 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СаНПиН ДД.ММ.ГГГГ-03 (далее Правила) устанавливает, что юридические лица, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, и индивидуальные предприниматели, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В ходе проверки установлено, что на земельном участке примерно <данные изъяты> расположена несанкционированная свалка бытовых отходов - <данные изъяты>, отходов сучьев, ветвей - код по <данные изъяты>, строительного мусора - код <данные изъяты> и т.д.
Таким образом, <данные изъяты>, вопреки требованиям действующего законодательства не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья населения <данные изъяты>, а также мер, направленных на ликвидацию несанкционированного размещения твердых бытовых отходов, что нарушает права неопределенного круга лиц, а именно граждан, проживающих на территории <данные изъяты>.
Помощник прокурора Нехаевского района Волгоградской области Мамонтов Г.К. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме и просил обязать <данные изъяты> ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов, расположенную на земельном участке примерно <адрес>.
Представитель ответчика – <данные изъяты> – Н.А. Иванов в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объёме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав Российской Федерации, а также прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
Предъявление данного искового заявления прокурором соответствует целям защиты неопределенного круга лиц. Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, указанная категория лиц непостоянна и персонально изменчива.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает, что в данном случае возможно принять признание иска ответчиком, т.к. это не будет противоречить закону и не будет нарушать права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Нехаевского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к <данные изъяты> о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов - удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов, расположенную на земельном участке примерно в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Судья: Зайцева И.Н.