О возложении обязанности исполнить требования законадательства об образовании в части материально технического оснащения



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2012 года                                                                                  ст-ца Нехаевская

НЕХАЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе: председательствующего судьи Ефремова Н.Н.

с участием помощника прокурора Нехаевского района Щеренко С.Ф., представителя ответчика <данные изъяты> Сатанина Н.В., представителя ответчика администрации <данные изъяты> Абрамова А.Г., действующего на основании доверенности, представителя третьего лица <данные изъяты> Ивановой И.Ю., действующей на основании доверенности,

при секретаре Чернобровкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской областив защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному <данные изъяты>, <данные изъяты> о возложении обязанности исполнить требования законодательства об образовании в части материально-технического оснащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нехаевского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты>, <данные изъяты> о возложении обязанности исполнить требования законодательства об образовании в части материально-технического оснащения, ввиду того, что в ходе проверки, исполнения законодательства об образовании в части материально-технического оснащения <данные изъяты> в нарушение СанПиН 2.4.2.2821-10, туалеты для мальчиков и девочек отсутствуют. Данное нарушение создает угрозу для здоровья обучающихся в образовательном учреждении несовершеннолетних граждан, так как в зимнее холодное время им приходится ходить в не отапливаемый туалет, расположенный во дворе учреждения. Кроме того, отсутствие в туалете комнатах кабин личной гигиены, умывальников может повлечь возникновение у обучающихся всякого рода инфекционных заболеваний (дизентерия и т.п.). <данные изъяты> является бюджетным учреждением, созданным муниципальным образованием «Нехаевский муниципальный район для оказания услуг в целях обеспечен реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий <данные изъяты> в сфере образования. Согласно п. 6.11. Устава учреждения, финансовое обеспечение учреждения осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) или на основании бюджетной сметы. Учредителем ответчика является муниципальное образование «Нехаевский район Волгоградской области», функции и полномочия которого осуществляет <данные изъяты> Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц. Круг учеников и работников <данные изъяты> постоянно изменчив, что не дает возможности с точностью установить и персонифицировать лиц, систематически или периодически находящихся в образовательном учреждении, так как их состав постоянно меняется. Вышеуказанные нарушения затрагивают интересы не только тех, кто обучается в <данные изъяты> в настоящее время, но и интересы будущих учеников данной школы.

В судебном заседании помощник прокурора Нехаевского района Щеренко С.Ф. исковые требования поддержал и просил суд Обязать <данные изъяты> обустроить в здании школы туалеты для мальчиков и девочек в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10. Обязать <данные изъяты> обеспечить финансирование мероприятий, связанных с исполнением <данные изъяты> обязанности по обустройству туалетов. НЕ возражает предоставить ответчикам отсрочку для исполнения решения до 01 ноября 2012 года.

Представитель ответчика - <данные изъяты> Сатанин Н.В. в судебном заседании иск признал и не возражает, чтобы суд удовлетворил их. Пояснил, что подготовлена вся техническая документация для обустройства туалетов в здании школы, однако, в связи с тем, что в настоящее время отсутствуют достаточные средства просит отстрочить исполнение решения суда до 01 ноября 2012 года.

Представитель ответчика- <данные изъяты> - Абрамов А.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск признал и не возражает, чтобы суд удовлетворил их. Просит предоставить отсрочку исполнения решения в связи с отсутствием достаточных финансовых средств до 01 ноября 2012 года.

Представитель третьего лица- <данные изъяты> Иванова И.Ю., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что в настоящее время отдел образования не располагает средствами для обустройства туалетов во всех школах района.

Выслушав истца, представителей ответчиков и третьего лица изучив материалы дела, суд находит, что в исковые требования подлежат удовлетворению.

Положениями п. 1 ст. Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» закреплено, что государственная политика в пасти образования основывается, среди прочего, на принципе гуманистического характера образования, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 32 Закона образовательное учреждение сет в установленном законодательством Российской Федерации порядке, ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от. 12.2010 № 189 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2.2821-10). В соответствии с п.п. 1.З., 1.4. СанПиН 2.4.2.2821-10, санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Указанные санитарные правила распространяются на все общеобразовательные учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и осуществляющие образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования. Правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.

Согласно п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10 на каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 м 2 на одного обучающегося.

Для персонала выделяется отдельный санузел из расчета 1 унитаз на 20 человек.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиками, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что в данном случае, возможно принять признание иска ответчиками, так как это не будет противоречить закону и не будет нарушать права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения.

Как указано выше, ответчики иск признали, и суд, разрешая спор, принял признание иска ответчиком, указав, что это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При этом ответчику были разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 198 ч. 4 ГПК РФ, в силу которой в случае, признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчики ни имеет возможности исполнить решение суда в установленный законом срок, поскольку отсутствуют финансовые средства в бюджете и как следует из показаний представителей истцов могут исполнить указанное решение в срок до 01 ноября 2012 года истец не возражает отсрочить исполнение решения, поэтому суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчиков и отсрочить исполнение решение суда в срок до 01 ноября 2012 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Нехаевского района удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> обустроить в здании школы туалеты для мальчиков и девочек в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10.

Обязать <данные изъяты> обязанности по обустройству туалетов.

Исполнение указанного решения отсрочить до 01 ноября 2012 года.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Волгоградском областном суде через Нехаевский районный суд Волгоградской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Судья                                                                                          Н.Н.Ефремов