РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НЕХАЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе: председательствующего судьи Киселевой О.О.
с участием прокурора Нехаевского района Мусина Р.А.,
при секретаре Скачковой А.М.
рассмотрев 20 июля 2012 года в ст-це Нехаевской Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о понуждении к исполнению требований Закона РФ «Об образовании»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нехаевского района обратился в суд в интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о понуждении к исполнению требований Закона РФ «Об образовании», ввиду того, что согласно информации отдела образования администрации Нехаевского муниципального района сайт <данные изъяты> размещен на портале www.volganet.ru и находится по адресу:http://http://obraz.volganet.ru/folder_5folder_1folder_25folder_2folder_3folder_3.В ходе проведённой прокуратурой проверки, установлено, что ведение сайта осуществляется ненадлежащим образом. На сайте отсутствуют сведения об учредителе (наименование учредителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты), о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; отсутствуют копия лицензии и приложения к ней, план финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы учреждения, ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы: официальный сайт Министерства образования и науки РФ - http://www.mon.gov.ru; федеральный портал "Российское образование" - http://www.edu.ru; информационная система "Единое окно доступа к образовательным ресурсам" - http://wingow.edu.ru; единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-collection.edu.ru; федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - http://fcior.edu.ru. Отсутствие необходимых сведений на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет может создать препятствия для реализации права несовершеннолетних на образование, что недопустимо, а также не обеспечивает открытость и доступность информации об образовательном учреждении. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Предъявление данного искового заявления прокурором соответствует целям защиты интересов неопределенного круга лица, так как состав учащихся образовательного учреждения периодически изменяется.
В судебном заседании прокурор Нехаевского района Мусин Р.А. исковые требования поддержал и просил суд обязать <данные изъяты> привести сайт образовательного учреждения в сети Интернет в соответствие с требованиями законодательства, а именно внести сведения об учредителе (наименование учредителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты), о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; разместить копию лицензии и приложения к ней, план финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы учреждения, ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы: официальный сайт Министерства образования и науки РФ - http://www.mon.gov.ru; федеральный портал "Российское образование" - http://www.edu.ru; информационная система "Единое окно доступа к образовательным ресурсам" - http://wingow.edu.ru; единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-collection.edu.ru; федеральный центр информационно-образовательных ресурсов- http://fcior.edu.ru.
Представитель ответчика <данные изъяты> Слепова Г.И. в судебное заседание не прибыла, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, не возражает, чтобы суд удовлетворил их.
Выслушав прокурора Мусина Р.А., изучив материалы дела, суд находит, что в исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2010 № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» с 01.01.2011 к компетенции образовательного учреждения помимо прочего отнесено обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет (пп. 25 п. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»).
Пунктом 4 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» определен перечень информации, подлежащий размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет.
Согласно п. 5 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» информация, указанная в п. 4 ст. 32 Закона, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18.04.2012 N 343 утверждены Правила размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, которые вступили в законную силу - 03.05.2012.
В силу вышеуказанных Правил образовательное учреждение размещает на своем официальном сайте в сети Интернет и обновляет в сроки, установленные Законом Российской Федерации "Об образовании", следующую информацию:
а) сведения:
о дате создания образовательного учреждения (государственной регистрации образовательного учреждения);
о структуре образовательного учреждения, в том числе:
наименование или фамилия, имя, отчество учредителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты;
фамилия, имя, отчество руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес электронной почты;
наименование структурных подразделений, включая филиалы и представительства, фамилии, имена, отчества, должности их руководителей, места нахождения, графики работы, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, копии положений о структурных подразделениях;
о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
об образовательных стандартах и требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования (при их наличии) (включая копии таких образовательных стандартов и требований);
о персональном составе педагогических (научно-педагогических) работников (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, уровень образования, квалификация, наличие ученой степени, ученого звания);
о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям) с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения;
об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся (включая перечень таких электронных образовательных ресурсов), электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения;
о направлениях научно-исследовательской деятельности, в том числе перечень научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (включая фамилии, имена, отчества, занимаемые должности, уровень образования, квалификацию, наличие ученой степени, ученого звания, списки научных трудов, достигнутые результаты (открытия, патенты) ведущих ученых по этим направлениям), и базе для ее осуществления, в том числе оснащенность лабораторным оборудованием;
о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования);
о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся (с размещением копий положений и других документов, регламентирующих стипендиальное обеспечение и иные виды поддержки обучающихся (при наличии) в образовательном учреждении);
о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
б) порядок оказания платных образовательных услуг с указанием сведений, предусмотренных Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. N 505, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, и стоимость платных образовательных услуг;
в) отчет о результатах самообследования деятельности образовательного учреждения;
г) копии:
документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения (с приложениями);
утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
д) сведения, указанные в пункте 3(2) статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта, включающая в себя ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы:
официальный сайт Министерства образования и науки РФ - http://www.mon.gov.ru;
федеральный портал "Российское образование" - http://www.edu.ru;
информационная система "Единое окно доступа к образовательным ресурсам" - http://wingow.edu.ru;
единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-collection.edu.ru;
федеральный центр информационно-образовательных ресурсов- http://fcior.edu.ru.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает, что в данном случае, возможно принять признание иска ответчиком, так как это не будет противоречить закону и не будет нарушать права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Нехаевского района удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> привести сайт образовательного учреждения в сети Интернет в соответствие с требованиями законодательства, а именно внести сведения об учредителе (наименование учредителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты), о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; разместить копию лицензии и приложения к ней, план финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы учреждения, ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы: официальный сайт Министерства образования и науки РФ - http://www.mon.gov.ru; федеральный портал "Российское образование" - http://www.edu.ru; информационная система "Единое окно доступа к образовательным ресурсам" - http://wingow.edu.ru; единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-collection.edu.ru; федеральный центр информационно-образовательных ресурсов- http://fcior.edu.ru.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Волгоградском областном суде через Нехаевский районный суд Волгоградской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Судья Киселева О.О.