решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу



РЕШЕНИЕ

«21» июня 2011 года                                                                             ст-ца Нехаевская

       Судья Нехаевского районного суда Волгоградской области Ефремов Н.Н., с участием прокурора Нехаевского района Волгоградской области Мусина Р.А., рассмотрев протест прокурора Нехаевского района на постановление <данные изъяты> в отношении ФИО1 <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <данные изъяты> от 19 мая 2011 года № 24/4-11/2/2 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде предупреждения.

Прокурором Нехаевского района принесен протест на указанное постановление в виду того, что ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности незаконно, так в постановлении не указана часть статьи. Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении не указан ни орган, принявший правила содержания домашних животных, ни дата принятия правил, ни пункт, который был нарушен. На основании изложенного, просит постановление по делу отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Нехаевского района Волгоградской области Мусин Р.А. поддержал протест и просил постановление № 24/4-11/2/2 административной <данные изъяты> от 19 мая 2011 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить. Срок для подачи представления восстановить.

ФИО1 в судебное заседание не прибыла, возражений по протесту не представила.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и сроки, установленные ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В судебном заседании установлено, что прокурор Нехаевского района получил копию постановления 31 мая 2011 г, то есть на 12 сутки со дня его вынесения.

Согласно ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом правомочным рассматривать жалобу.

Учитывая, что постановление об административном правонарушении, вынесенное <данные изъяты> от 19 мая 2011 года в отношении ФИО1 было передано в прокуратуру Нехаевского района 31 мая 2011 года, суд признает причину пропуска срока для принесения протеста уважительной и считает необходимым восстановить пропущенный срок для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

Статья 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает привлечение к ответственности за нарушение правил содержания домашних животных, скота и птицы.

Часть 1 вышеуказанной статьи предусматривает привлечение к ответственности за нарушение правил содержания домашних животных, скота и птицы, установленных органами местного самоуправления.

Как следует из постановления № 24/4-11/2/3 от 19 мая 2011 года (л.д.3) <данные изъяты> 13 апреля 2011 года обнаружено, что ФИО1 в своём домовладении содержит собаку дворовой породы без привязи, которая безнадзорно бегает по улице и с лаем бросается на прохожих, однако в постановлении не указано какой пункт, каких правил и кем утверждённых, нарушила ФИО1 Согласно постановления <данные изъяты> ФИО1 привлечена за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде предупреждения.

Санкция ч.1 статьи 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в соответствии с п.1 ст.1 Закона Волгоградской области от 09.11.2010г № 2114-ОД « О внесении изменений в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности от 11.06.2008 г № 1693» предусматривает взыскание в виде предупреждения или штрафа в размере от 500 до 2000 рублей.

Согласно ст.2 этого же закона данный закон вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования. Закон опубликован в газете «Волгоградская правда» № 214 от 17.11.2010 года. Таким образом, Закон вступил в силу 27.11.2010 года. Часть вторая данной статьи введена этим же нормативным актом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 привлечена к административной ответственности и подвергнута взысканию, не соответствующему действующему законодательству.

Учитывая, что по делу допущены грубые нарушения, в соответствии с ч.4 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст.8.16 ч.1 Кодекса Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление <данные изъяты>, вынесенное 19 мая 2011 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст.8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде предупреждения, подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На этом основании протест прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п.3 ч.1, ч.2 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Нехаевского района удовлетворить.

Постановление <данные изъяты> от 19 мая 2011 года № 24/4-11/2/2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде предупреждения отменить, производство по делу прекратить.

         Судья                                                                                           Н.Н.Ефремов