Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении « 27» января 2012 года ст-ца Нехаевская Судья Нехаевского районного суда Волгоградской области Киселева О.О., рассмотрев жалобу Рябова С.А. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №37 Нехаевского района- мирового судьи судебного участка № 56 Урюпинского района Рябовой Т.П. от 09.12.2011 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ - Рябов С.А., <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес>, <данные изъяты> к административной ответственности привлекавшегося У С Т А Н О В И Л: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №37 Нехаевского района- мирового судьи судебного участка № 56 Урюпинского района Рябовой Т.П. от 09.12.2012 года <данные изъяты> Рябов С.А. привлечен к административной ответственности по ч. ст. 19.4 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере № рублей. Рябов С.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, обосновав ее тем, что он привлечен к административной ответственности незаконно, так как протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, в деле отсутствуют сведения о его надлежащем извещении о необходимости явиться для составления протокола. В протоколе об административном правонарушении № 1071 от 17.11.2011года отсутствует отметка о том, что он отказался его подписать или о том, что не явился для составления протокола, протокол составлен спустя полтора месяца с момента выявления правонарушения и поступил в судебный участок по истечении установленного законом срока. Кроме того, считает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, поскольку не представление налоговой декларации образует состав налогового правонарушения, а возможность направления требования о предоставлении декларации не предусмотрена ч.3 ст.88 НК РФ. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В судебное заседание представитель МИФНС России по Волгоградской области №7 не прибыл, в представленных возражениях просил в жалобе отказать, постановление мирового судьи оставить в силе. Рябов С.А. в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом уведомлен,. На основании ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Рябова С. А. Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Часть 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному требованию должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль). Из материалов дела усматривается, что 07.09.2011г в адрес Рябова С.А., являющегося <данные изъяты> направлено уведомление о необходимости представить в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего сообщения в налоговый орган налоговую декларацию по транспортному налогу за 2010год (л.д.7). 20.10.2011г в адрес Рябова С.А. по месту его регистрации ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты>» были направлены уведомления о необходимости его явки 17 ноября 2011года в налоговый орган для подписания протокола об административном правонарушении. (л.д.5,6). Надлежащее уведомление Рябова С.А. подтверждается копией почтового извещения, направленного по месту регистрации Рябова в <адрес>.(л.д.8) Поскольку в деле имеются доказательства надлежащего уведомления лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, то довод жалобы о том, что Рябов С.А. не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.19.4 КоАП РФ не состоятелен. В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен в течение трех дней со дня составления указанного протокола. 18.11.2011года, т.е. на следующий день после составления, протокол об административном правонарушении был направлен в адрес Рябова С.А.(л.д.11). Довод жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись Рябова и отсутствует отметка о том, что он не явился для составления протокола, а также что протокол был составлен 17.11.2011года, спустя полтора месяца с момента выявления правонарушения, указанного в протоколе и направлен для рассмотрения судье 29.11.2011года, т.е. спустя более трех суток, в нарушение требований ч.1 ст.28.5КоАП РФ и ч.1 ст.28.8 КоАП РФ не является основанием для признания административного протокола ненадлежащим доказательством по делу. В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005г №5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направлении протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Факт совершения Рябовым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст.26.11 КоАП РФ. В соответствии с п.3 ст.363.1 НК РФ налоговые декларации по налогу предоставляются налогоплательщиками, являющимися организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно пп.7 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. В соответствии с п.8 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований. Таким образом, доводы жалобы о том, что в действиях Рябова отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ суд считает несостоятельными поскольку Рябов С.А. является <данные изъяты> который не повиновался законному требованию должностного лица, осуществляющего государственный надзор( контроль) по представлению налоговой декларации по транспортному налогу за 2010 год. Процессуальных нарушений, влекущих необъективность, односторонность и неполноту при рассмотрении дела об административном правонарушении не имеется. Наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом требований ст ст.4.1, 4.3 КоАП РФ. На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении Рябова С.А., предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ и ст.24.5 КоАП РФ не имеется. Таким образом, оснований для отмены постановления и.о.мирового судьи судебного участка №37 Нехаевского района- мирового судьи судебного участка № 56 Урюпинского района Рябовой Т.П. от 09.12.2011 в отношении Рябова С.А. и прекращения производства по делу не усматриваю. Руководствуясь п. 1 ч.1, ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л : Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №37 Нехаевского района- мирового судьи судебного участка № 56 Урюпинского района Рябовой Т.П. от 09.12.2012 о привлечении конкурсного <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере № рублей оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Судья О.О. Киселева