Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении « 6» февраля 2012 года ст-ца Нехаевская Судья Нехаевского районного суда Волгоградской области Киселева О.О., с участием заместителя прокурора Нехаевского района Стручалина Д.Н., рассмотрев жалобу представителя <данные изъяты> <данные изъяты>» Черничкина В.А. Прохорова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №37 Нехаевского района Миронова А.В. от 16.01.2012 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - Черничкина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> работающего <данные изъяты> <данные изъяты>, к административной ответственности привлекавшегося У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка №37 Нехаевского района- Миронова А.В. от 16.01.2012 года <данные изъяты> <данные изъяты>» Черничкин В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Представитель Черничкина В.А. Прохоров А.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, обосновав ее тем, что Черничкин привлечен к административной ответственности незаконно, поскольку прокурором превышены его полномочия при возбуждении дела об административном правонарушении, так как статьей 28.4 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень статей по которым прокуроры могут возбуждать дела об административных правонарушениях, статья 20.25 КоАп РФ отсутствует в этом перечне. Постановление об административном правонарушении, которое не исполняет Черничкин, не является законом. В соответствии с ФЗ « О прокуратуре РФ» надзор за исполнением гражданами постановлений суда о наложении административного штрафа прокуроры не осуществляют. Судебный пристав - <данные изъяты> возбудила исполнительное производство 27.12.2011года и только 19 января 2012года указанное постановление было вручено Черничкину. Однако 16.01.2012г мировой судья незаконно вынес постановление о привлечении Черничкина к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоаП РФ. Черничкин не виновен в совершении правонарушении, предусмотренном ст.17.10 КоАп РФ по которому ему был присужден административный штраф и согласен только на принудительное исполнение штрафа в виду его невиновности. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В судебном заседании заместитель прокурор Нехаевского района Стручалин Д.Н.- просил в жалобе отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения, поскольку <данные изъяты> <данные изъяты>» Черничкиным штраф, по постановлению мирового судьи от 05.08.2011года в установленный законом срок не уплачен. Превышения должностных полномочий со стороны прокурора Нехаевского района при возбуждении дела об административном правонарушении нет, поскольку прокурор наделен правом возбуждении административных дел в соответствии с Законом о прокуратуре РФ. Черничкин В.А. и его представитель в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом уведомленыавитель Прохоров А.В.,. На основании ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Черничкина В.А. и его представителя. Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему. Часть первая статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №37 Нехаевского района мировым судьей судебного участка №56 Урюпинского района Волгоградской области Рябовой от 05.08.2011года Черничкин В.А. привлечен к административной ответственности по ст.17.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Решением Нехаевского районного суда вышеуказанное постановление оставлено без изменения и вступило в законную силу 26.09.2011года. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Между тем, согласно ответа и.о. мирового судьи судебного участка №37 Нехаевского района Петуховой Е.Н. на запрос прокурора Нехаевского района, административный штраф Черничкиным В.А. на момент возбуждения дела об административном правонарушении -26.12.2011г, т.е. по истечении указанного в Законе срока, не уплачен. В соответствии с частью 1 ст.28.4 КоАП РФ помимо указанных в данной норме дел об административных правонарушениях прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов действующих на территории Российской Федерации, вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 1 ФЗ « О прокуратуре Российской Федерации прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. В ходе проверки прокуратурой Нехаевского района было установлено, что административный штраф в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> <данные изъяты> « Черничкиным В.А. в нарушение ст.32.2 КоАП РФ не оплачен. По данному факту 26 декабря 2011года прокурором Нехаевского района возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> <данные изъяты>» Черничкина В.А.(л.д.3-4) Таким образом, прокуратура <адрес> имела все основания и полномочия для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Черничкина В.А. Доводы представителя Прохорова о том, что прокурор не имеет права возбуждать дела по административным правонарушениям по ст.20.25 КоАП РФ и том, что привлечь к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ Черничкина могло только отделение службы судебных приставов в Нехаевском районе суд считает несостоятельными, поскольку прокурор в соответствии с Законом « О прокуратуре РФ « осуществляет надзор за соблюдением законов, в том числе и руководителями коммерческих организаций. Кроме того, в соответствии с п.2 ст.22 Федерального Закона РФ « О прокуратуре РФ» от 17.02.1992 №2202-1 с последующими изменениями прокурор и его заместитель по основаниям, установленных законом, возбуждает уголовное дело или производство об административном правонарушении. Срок, в течение которого административный штраф, назначенный лицу при привлечении его к административной ответственности, прямо предусмотрен ст.32.2 КоАП РФ, в связи с чем при обнаружении в рамках проверки выполнения привлеченными к административной ответственности лицами соблюдения установленного КоАП срока уплаты штрафа факта невыполнения данных требований закона прокурор в соответствии с ч.1 ст.28.4 КоАП РФ вправе возбудить дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что исполнительное производство в отношении Черничкина по факту неуплаты им штрафа по ст.17.10 КоАП РФ возбуждено27.12.2011года, а само постановление вручено Черничкину только 19.01.2012г не являются основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении. Доводы жалобы о том, что штраф не уплачен, поскольку Черничкин не признает себя виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ считаю несостоятельным, поскольку постановление о привлечении Черничкина к административной ответственности по ст.17.10 КоАП РФ вступило в законную силу. Таким образом, факт совершения Черничкиным В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих необъективность, односторонность и неполноту при рассмотрении дела об административном правонарушении не имеется. Наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом требований ст. ст.4.1, 4.3 КоАП РФ. На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении Черничкина В.А., предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ и ст.24.5 КоАП РФ не имеется. Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №37 Нехаевского района Миронова А.В. от 16.01.2012 в отношении Черничкина В.А. и прекращения производства по делу не усматриваю. Руководствуясь п. 1 ч.1, ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка №37 Нехаевского района Миронова А.В. от 16.01.2012 о привлечении <данные изъяты> <данные изъяты>» Черничкина В.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Судья О.О. Киселева