ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 сентября 2012 года ст-ца Нехаевская
Судья Нехаевского районного суда Волгоградской области Киселева О.О., с участием <данные изъяты> Азиева Р.У., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее в районный суд 03 августа 2012 года в отношении <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Поставку воды населению ст. <адрес> осуществляет <данные изъяты> В ходе проведенной проверки по обращению жителя <адрес> на качество поставляемой воды выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил пп. 2.2, 3.1, 3.2, 3.3.,3.4, 3.5 СанПиН 2.14.1074-01 « Питьевая вода, гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, контроль качества», в результате чего 04 июля 2012 года <данные изъяты> в отношении <данные изъяты> возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренным ст.6.5 КоАП РФ.
31 июля 2012года <данные изъяты> Дубовой Н.В. в отношении юридического лица <данные изъяты> составлен административный протокол согласно которого 20 июля 2012года было выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения; питьевая вода источников водоснабжения и разводящей сети не соответствует гигиеническим нормативам по микробиологическим и санитарно- химическим показателям (скважина №6777 по показателю общей жесткости, содержанию железа; скважина № 03610- по микробиологическим показаниям, показателю общей жесткости, содержанию железа; разводящая сеть- по микробиологическим показателям, показателю общей жесткости, содержанию железа), что является нарушением статей 8,18,19 ФЗ № 52 от 30.03.1999г « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.2,3.1,3.2,3.3,3.4 СанПиН 2.1.4.10.74-01. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
- не проводится производственный контроль качества подаваемой населению питьевой воды, не разработана рабочая программа производственного контроля качества воды – нарушение статей 11 и 32 ФЗ РФ №52 от 30.03.1999г « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.4,4.1,4.2 СанПиН 2.1.4.10.74-01. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Таким образом имеет место нарушение санитарно- эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.
<данные изъяты> Азиев Р.У. в судебном заседании пояснил, что действительно юридическое лицо- <данные изъяты> осуществляло поставку питьевой воды жителям ст. <адрес> с нарушением санитарно- эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, не возражал о предоставлении рассрочки уплаты штрафа правонарушителем.
<данные изъяты> Черноклинова Н.И. в судебное заседание не прибыла, представила заявление о невозможности присутствия в судебном заседании в связи с семейными обстоятельствами, просила рассрочить уплату штрафа, в связи с тяжелым материальным положением.
Рассмотрев указанное заявление, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя <данные изъяты>
Выслушав представителя <данные изъяты>, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
Статья 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Согласно ст.32 Закона производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ, услуг.
В соответствии с СанПиНом 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», 3.1. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
3.2. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
3.3. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.
Согласно п.п.4.1,4.2 за качеством питьевой воды должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор производственный контроль. Производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения по рабочей программе.
Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами протоколом об административном правонарушении № от 31 июля 2012 года (л.д.3-4), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.5-6), протоколами лабораторных испытаний № 112.1 и 112.2 от 13-14 июля 2012 года, экспертным заключением № от 16.07.2012 года (л.д.14-15), договором о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от 11.05.2011года, согласно которому <данные изъяты> пользование для обеспечения водой населения объекты коммунального назначения – водопровод, скважины эксплуатационные -5шт, водонапорные башни- 5шт, уличные водозаборные колонки-30шт.(л.д.13)
Таким образом, установлено нарушение юридическим лицом <данные изъяты> законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, в связи с чем, юридическое лицо <данные изъяты> подлежит привлечению к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность юридического лица <данные изъяты> в соответствии со ст. ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, суд не находит.
При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение. Исходя из обстоятельств дела, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа.
Уплату административного штрафа, в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю возможным рассрочить на срок до трех месяцев.
Руководствуясь ст. 23.1, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо <данные изъяты> юридический адрес ст. <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
Рассрочить уплату административного штрафа в размере № рублей на срок до трех месяцев.
Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН:3444121098 расчетный счет 401018103 000 000 1 000 3 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г Волгоград; КПП 344401001; ОКАТО 18401000000; БИК 041806001; Код бюджетной классификации: 141 116 280 000 16000 140.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вынесения постановления.
Судья: Киселева О.О.