Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«31» августа 2010 года г. Нефтекумск
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Исайкиной А.В.,
при секретаре Кондаковой И.Л.,
с участием прокурора Левокумской районной прокуратуры Самарина В.И.,
ответчика ИП Холадаева К.М.,
представителя ответчика – адвоката Егиян А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Левокумского района в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования Левокумского района к Холадаеву К.М. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Левокумского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – жителей Левокумского района к ИП Холадаеву К.М. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр, указывая, что прокуратурой Левокумского района Ставропольского края совместно с ОВД по Левокумскому району проведена проверка соблюдения на территории района хозяйствующими субъектами требований законодательства о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. В ходе проведенной проверки выявлен факт организации и проведения азартных игр по адресу: с..., где ИП Холадаев К.М. организовал незаконную предпринимательскую деятельность, связанную с проведением азартных игр. Нежилое помещение на праве собственности принадлежит ООО «О.» в лице директора О. В соответствии с договором аренды нежилых помещений № * от *** ИП Холадаев К.М. арендует у ООО «О» нежилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу для организации работы Интернет- клуба.
В ходе проверки *** года установлено, что Холадаев К.М. приобрел и установил в помещении салона «Прокат компьютеров, кибер платежи» жидкокристаллические мониторы и системные блоки ПЭВМ в количестве 8 штук с правом доступа в сеть связи «Интернет» клиентов и 1 системный блок ПЭВМ с правом доступа в сеть связи «Интернет» оператора и посредством данных компьютеров клиентам предоставляется возможность проведения азартных игр. *** года при проведении сотрудниками ОВД по ...у осмотра места происшествия указанного салона, были изъяты 8 системных блоков ПЭВМ, которые направлены в ЭКЦ ГУВД по Ставропольскому краю.
В ходе проверки, проведенной *** года, было установлено, что Холадаев К.М. приобрел и установил в помещении салона «Прокат компьютеров, кибер платежи» жидкокристаллические мониторы и системные блоки ПЭВМ в количестве 5 штук с правом доступа в сеть связи «Интернет» клиентов и 1 системный блок с правом доступа в сеть связи «Интернет» операторов и посредством данных компьютеров клиентам предоставляется возможность проведения азартных игр. *** года при произведении сотрудниками ОВД по Левокумскому району осмотра места происшествия были изъяты 6 системных блоков ПЭВМ, которые направлены в ЭКЦ ГУВД по Ставропольскому краю.
В ходе проверки, проведенной *** года, установлено, что Холадаев К.М. вновь приобрел и установил в помещении проката салона «Прокат компьютеров, кибер платежи» жидкокристаллические мониторы и системные блоки ПЭВМ в количестве 7 штук с правом доступа в сеть связи «Интернет» клиентов и 1 системный блок ПЭВМ с правом доступа в сеть связи «Интернет» оператора и посредством данных компьютеров клиентам предоставляется возможность проведения азартных игр. *** года при производстве сотрудниками ОВД по Левокумскому району осмотра места происшествия были изъяты 8 системных блоков ПЭВМ, которые направлены в ЭКЦ ГУВД по Ставропольскому краю.
Фактически сотрудники ИП Холадаева К.М. – И., Р., Р. принимают от клиентов денежные средства в качестве ставки в азартной игре и, в случае выигрыша, производят с клиентом расчет. Таким образом, ИП Холадаевым К.М. в нарушение указанных норм закона на территории с. Левокумское организованы и проводятся азартные игры.
Просит признать незаконным организацию и проведение ИП Холадаевым К.М. азартных игр, запретить ИП Холадаеву К.М. организацию и проведение азартных игр.
В судебном заседании прокурором поддержаны требования искового заявления по изложенным в нем основаниям, просит признать незаконным организацию и проведение ИП Холадаевым К.М. азартных игр, запретить ИП Холадаеву К.М. организацию и проведение азартных игр.
Ответчик Холадаев К.М. с иском не согласен, суду пояснил, что из отказных материалов приобщенных к исковому заявлению видно, что между ИП Холадаевым К.М. и ООО «С заключен субагентный договор № * от *** года. В соответствии с п. 2.1 данного договора субагент по поручению агента совершает действия по организации доступа к системе ди- пей, позволяющие пользователю системы совершать трансакции в рамках системы, т.е. ввод наличных денег в систему или вывод электронных денег из системы. Пользователи платежно- расчетной системы самостоятельно распоряжаются электронными денежными средствами, находящимися на их балансе в системе, используя для доступа в систему предоставляемое им по договору между сторонами стандартное компьютерное оборудование. При этом субагент лишен возможности каким-либо образом воздействовать на состояние баланса, т.к. его функции по существу ограничиваются функциями оператора, обеспечивающего с помощью принадлежащего ему стандартного компьютерного оборудования доступ пользователей в систему, а также ввод наличных денег в систему и выплату денег из системы при наличии их на балансе. Расходование электронных денег осуществляется пользователями платежно-расчетной системы по их собственному усмотрению на различные нужды. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что он заключал или способствовал заключению соглашений о выигрыше по установленным правилам с посетителями «Интерне-кафе», устанавливал правила проведения азартных игр, выплачивал выигрыши посетителям по итогам игры, а не денежные средства в результате использования системы доступа опен-пей, что подтверждает тот факт, что его действия не могут быть квалифицированы в качестве осуществления деятельности по организации проведению азартных игр в сети «Интернет». Кроме того, оператор объясняет клиенту, что в случае входа в сайт азартных игр клиент несет персональную ответственность и ознакамливается с тем, что азартная игра незаконна территории РФ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, участвующие в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ограничения осуществления данной деятельности устанавливается в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан (то есть вызваны рядом общественно-социальных предпосылок, направленных на предупреждение причинения вреда от азартных игр).
В силу ч.3 ст. 5 Федерального закона № 244- ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Согласно п.п. 2,4 ст.5 Федерального закона № 244- ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Законом.
Из копии договора аренды нежилого помещения от *** года видно, что ИП Холадаев К.М. арендует у ООО «Омаров» нежилое помещение, расположенное по адресу: ... принадлежащее на праве собственности О. для организации работы «Интернет- клуба».
Из копии договора № * возмездного оказания услуг электросвязи видно, что ИП Холадаев К.М. заключил договор с ОАО «ЮТК» на оказание услуг электросвязи.
Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, Холадаев К.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя *** года.
Из копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от *** года видно, что Холадаев К.М. включен в ЕГР индивидуальных предпринимателей, в сведениях о видах экономической деятельности указано: основной вид деятельности – прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, в том числе дополнительный вид – прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха.
Факт проведения и организации азартных игр ответчиком подтверждается отказными материалами, имеющимися в них стенограммами записи разговора, и копиями постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, из которых видно, что проверками, проведенными *** года, *** года и *** года, выявлены факты организации и проведения азартных игр посредством ПЭВМ с правом доступа в сеть связи «Интернет», из данных материалов следует, что от посетителей принимаются денежные ставки в конкретных целях, а выигрыши передаются работниками ИП Холадаев клиентам, что носит систематический характер, о чем свидетельствует неоднократность выявления фактов.
Проведение и организация азартных игр нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.
В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Левокумского района Ставропольского края подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать организацию и проведение индивидуальным предпринимателем Холадаевым К.М. азартных игр незаконным.
Запретить индивидуальному предпринимателю Холадаеву К.М. организацию и проведение азартных игр.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 3 сентября 2010 года.
Судья: А.В. Исайкина