Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«15» сентября 2010 года г. Нефтекумск
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Исайкиной А.В.,
при секретаре Чуркиной О.Н.,
с участием истца Багандова Ш.И.,
представителя истца Чубановой Р.М.,
представителя администрации муниципального образования Закумского сельсовета Нагаева В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багандова Ш.И. об оспаривании решения главы администрации муниципального образования Закумского сельсовета, обязании главы администрации муниципального образования Закумского сельсовета и Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края выдать жилищный сертификат,
УСТАНОВИЛ:
Багандов Ш.И. обратился в суд с иском об оспаривании решения главы администрации муниципального образования Закумского сельсовета, обязании главы администрации муниципального образования Закумского сельсовета и Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края выдать жилищный сертификат.
В судебном заседании истец поддержал свои требования, суду пояснил, что он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986 года, вместе со своей семьей – женой, детьми и отцом проживает в квартире, находящейся в муниципальной собственности, ни он, ни члены его семьи жилья в собственности не имеют. Имея право на обеспечение жильем, он обратился к главе администрации Закумского сельского совета с заявлением о включении его отца Б. в список участников подпрограммы «Жилище на 2002-2010 г.г.», как члена его семьи и выдать государственный сертификат для приобретения жилого помещения на состав семьи из 7 человек, однако ему было отказано в связи с тем, что нет документальных данных о постоянном проживании его отца на территории х. .... Считает отказ главы администрации Закумского сельсовета необоснованным, поскольку его отец Б. с *** года постоянно проживает на х. ..., работал в совхозе «З.», откуда вышел на пенсию. В *** году его отец был снят с регистрационного учета, так как временно выезжал в Республику Дагестан по семейным делам, но сразу же вернулся, после чего продолжал проживать в квартире как член его семьи. Согласно п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга, их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Просит признать отказ главы администрации муниципального образования Закумского сельсовета незаконным и обязать главу администрации муниципального образования Закумского сельсовета включить в список участников подпрограммы «Жилище 2002-2010 г.г.» его отца Б., обязать Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, главу администрации Закумского сельского совета выдать ему государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на состав семьи из 7 человек.
Заинтересованное лицо Б. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель администрации муниципального образования Закумского сельсовета с иском согласен, суду пояснил, что истец как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986 года включен с членами своей семьи - супругой и несовершеннолетними детьми в список участников подпрограммы «Жилище 2002-2010г.г.» и имеет право на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения. *** года истец обратился в АМО Закумского сельского совета с заявлением о включении его отца Б. в указанный список, в удовлетворении которого истцу было отказано, так как отсутствовало документальное подтверждение проживания отца истца в х..... Отец истца действительно постоянно проживал на территории х. ..., но в период с *** года по *** года Б. не был зарегистрирован в месте его жительства, что явилось основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Представитель Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заявителя, представителя АМО Закумского сельсовета, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» участникам ликвидации последствий чернобыльской катастрофы гарантируется возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, в том числе, и обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством РФ.
Из копии удостоверения серии Р № * видно, что заявитель является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году.
Из копии договора безвозмездной передачи недвижимости в муниципальную собственность от *** года видно, что Б., Багандов Ш.И., Б.1, Б.6, Б.7., Б.2, Б.8 передали безвозмездно администрации в муниципальную собственность земельный участок и расположенную на нем квартиру находящиеся по адресу: ...
Как установлено, истец является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Согласно п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы.
Из копии заявления видно, что заявитель обращался к главе администрации муниципального образования Закумского сельсовета с заявлением о включении его отца Б. в список участников подпрограммы «Жилище на 2002-2010 г.г.», выдаче ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на состав семьи из 7 человек, истцу было отказано во включении Б. в список участников подпрограммы «Жилище 2002-2010 г.г.», так как нет документальных данных о постоянном проживании Б. в х. ....
Из копии свидетельства о рождении видно, что Б. является отцом заявителя.
Из копии домовой книги видно, что отец заявителя зарегистрирован и проживает по адресу: ..., с *** года по *** года отсутствуют сведения о регистрации Б. по указанному адресу.
Согласно копии трудовой книжки отец истца работал в совхозе «З.».
Свидетели А. и М. суду подтвердили, что истец постоянно проживает со своей семьей – отцом, женой и детьми по адресу: ..., отец истца никуда за пределы села не выезжал, истец и его отец ведут общее хозяйство.
Таким образом, суд считает доказанным факт совместного проживания и ведения хозяйства истцом и его отцом - Б.
При таких обстоятельствах суд считает, что отказ главы администрации муниципального образования Закумского сельсовета во включении отца истца по делу- Б. в список участников подпрограммы «Жилище на 2002-2010 г.г.», выдаче ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на состав семьи из 7 человек – самого истца, его супруги Б.1, его детей – Б.2, Б.3, Б.4, Б.5, его отца - Б. является необоснованным, в связи с чем исковые требования надлежит удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать отказ главы администрации муниципального образования Закумского сельсовета во включении его отца Б. в список участников подпрограммы «Жилище на 2002-2010 г.г.» и выдаче ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на состав семьи из 7 человек незаконным.
Обязать Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, как орган исполнительной власти, главу администрации муниципального образования Закумского сельсовета, как орган местного самоуправления, выдать Багандову Ш.И. государственный жилищный сертификат на состав семьи из 7 человек – истца Багандова Ш.И., его супругу Б.1, его детей – Б.2, Б.3, Б.4, Б.5, его отца - Б.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2010 года.
Судья: А.В. Исайкина