решение (оспаривание решения ГУ-УПФ РФ)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» сентября 2010года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В.,

при секретаре Ильясовой Р.А.,

с участием представителя истца адвоката Саркисян А.Р.,

представителя ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ по Нефтекумскому району Грибко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верченко В.И. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края об оспаривании решения ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края

УСТАНОВИЛ:

Верченко В.И. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края об оспаривании решения комиссии ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, суду пояснил, что он имеет стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако Управлением Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого стажа, однако в стаж работы не были включены периоды работы с *** г., по *** г., *** г. по *** г., *** г. по *** г.,*** г. по ***г. в должности бурильщика в ООО «Варьеган-Ремонт» на соответствующих видах работ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как нет документального подтверждения факта работы в течение полного рабочего дня с установлением ежедневной нормы рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени с учетом основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также с учетом периода между вахтового отдыха. Просит признать отказ незаконным и обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

Представитель ответчика с иском не согласна, суду пояснила, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет. Суммирование льгот по снижению возраста производится при одновременном наличии 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет приравненных к ним местностях, и стажа по Списку № 2, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При исчислении 15 и 20 календарных лет в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных, суммирование к ним других работ, предусмотренных ст.. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, не применяется. В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время между сменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время между вахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов установленного Трудовым кодексом РФ. Согласно п.2.2 Определения Конституционного суда РФ от 12 июля 2006 года № 261-О

В котором указано, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в райцоннах крайнего Севера и приравненных к нему местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно.

В связи с этим, не имеется законных оснований включить в стаж периоды работы с *** г., по *** г., *** г. по *** г., *** г. по *** г.,*** г. по ***г. в должности бурильщика в ООО «В.», поскольку нет документального подтверждения факта работы в течение полного рабочего дня с установлением ежедневной нормы рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени с учетом основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также с учетом периода между вахтового отдыха. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными.

Из решения ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края видно, что во включении периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона Российской Федерации № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» *** г., по *** г. (4 месяца 27 дней), *** г. по *** г. (5 месяцев 23 дня), *** г. по *** г. (1 месяц 26 дней),*** г. по ***г. (5 месяцев 23 дня) итого 1 год 6 месяцев 9 дней в ООО «В» в стаж на соответствующих видах работ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера отказано, поскольку нет подтверждения факта работы в течение полного рабочего дня с установлением ежедневной нормы рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени с учетом основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также с учетом периода междувахтового отдыха.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 12 июля 2006 года № 261-О, если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно.

Согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Из копии трудовой книжки истца видно, что в период с *** г., по *** г., *** г. по *** г., *** г. по *** г., *** г. по ***г. истец действительно работал в качестве бурильщика в ООО «В».

Согласно архивной справки архивного отдела администрации г... истец действительно работал в ООО «В» * вахтово- экспедиционным методом работы.

Свидетели Л. и М. суду показали, что они вместе работали с истцом в ООО «В». вахтовым методом, т.е. один месяц работали, один месяц дома, каждый день по 12 часов, без выходных и праздничных дней.

При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным то обстоятельство, что истец приобрел право на досрочное назначение ему пенсии по старости.

То обстоятельство, что отсутствует документальное подтверждение факта работы в течение полного рабочего дня с установлением ежедневной нормы рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени с учетом основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также с учетом периода между вахтового отдыха в связи с ликвидацией ООО «В», не может являться основанием для отказа в назначении ему пенсии.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Верченко В.И. удовлетворить.

Решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Верченко В.И. признать незаконным.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края назначить Верченко В.И. досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения, включив в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы с *** г., по *** г., *** г. по *** г., *** г. по *** г., *** г. по ***.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2010 года

Судья: А.В. Исайкина