Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«02» декабря 2010 года г.Нефтекумск
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Исайкиной А.В.,
при секретаре Стаценко Ю.А.,
с участием истца Шушаева В.И.,
представителя ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ по Нефтекумскому району Грибко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шушаева В.И. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края об оспаривании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края,
УСТАНОВИЛ:
Шушаев В.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края об оспаривании решения комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края, в судебном заседании истец поддержал свои требования, суду пояснил, что он имеет стаж, необходимый для досрочной трудовой пенсии по старости, однако Управлением Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из- за отсутствия требуемого 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в то же время в стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, поскольку нет подтверждения занятости непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата или занятости в производствах переработки нефти и газа. Просит отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края и обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.
Представитель ответчика с иском не согласна, суду пояснила, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Списком № 2 разделом XII « Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца», позиция 2130301а- 18494, предусмотрены слесари по контрольно- измерительным приборам, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Списком № 2 разделом XII « Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата», позиция 2130200а-19861 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата. Документы, представленные истцом, не содержат документальное подтверждение стажа работы на соответствующих видах работ в указанные периоды.
Кроме того, 01 января 1997 года вступил в законную силу Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно п.1 ст. 9 указанного закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда. Согласно сведениям, представленным страхователем - <данные изъяты> с 1997 года льготы в указанные периоды работы не предоставлялись. В связи с этим для включения в трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по контрольно- измерительным приборам и автоматики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования законных оснований не имеется. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования необоснованными.
Из копии трудовой книжки истца видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Из решения ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Нефтекумскому району Ставропольского края видно, что Шушаеву В.И. во включении периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона Российской Федерации № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 года 10 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку за указанные периоды документально не подтверждена его занятость на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата или занятости в производствах переработки нефти и газа, предусмотренных п.п.1 п.3 Списка № 2.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Списком № 2 разделом XII « Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца», позиция 2130301а- 18494, предусмотрена профессия слесаря по контрольно- измерительным приборам, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
Списком № 2 разделом XII « Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата», позиция 2130200а-19861 предусмотрена профессия электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.
Документов, подтверждающих стаж работы на соответствующих видах работ в указанные периоды истцом не представлено.
Обосновывая свои требования, истец сослался на показания свидетелей В., Ф., П.
Свидетель В. суду показал, что истец выполнял работу слесаря контрольно-измерительных приборов, обслуживал приборы на газовых, нефтяных установках, территории скважин, его работа протекала во вредных условиях.
Свидетель Ф. суду показал, что истец работал электромонтером, был непосредственно занят на объектах добычи нефти и газа, его работа протекала во вредных условиях
Свидетель П. суду показал, что характер работы истца был связан с нефтяными объектами, работа протекала во вредных условиях.
Между тем правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
Согласно п.3 ст. 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст.60 ГПК РФ, устанавливающей, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, вышеуказанные показания свидетелей в качестве допустимых доказательств приняты быть не могут.
Из копии индивидуального лицевого счета застрахованного лица видно, что работодатель не подтверждает занятость истца на льготной работе в указанные периоды.
При изложенных обстоятельствах оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости не имелось.
Кроме того, доводы истца по сути носят характер спора с работодателем по поводу выполняемой им работы, между тем как его требования об обязании назначить пенсию предъявлены к Пенсионному фонду, который принимал решение об отказе в назначении пенсии, исходя из представленных документов.
В силу ст.18 Федерального Закона Российской Федерации № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения трудовой пенсии.
Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года (зарегистрированным в Минюсте РФ 31 мая 2002 года №3488), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001).
Документы, подтверждающие, что в указанные периоды истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, дающими ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истцом не представлены.
Действия ответчика обусловлены отсутствием необходимого документа, требуемого для назначения истцу пенсии на льготных основаниях. При таких обстоятельствах действия ответчика соответствовали закону.
С учетом изложенного суд считает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, судР Е Ш И Л :
Шушаеву В.И. в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края об оспаривании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 7 декабря 2010 года.
Судья: А.В. Исайкина