РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Нефтекумск «20» декабря 2010 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Минаева Е.В.,
с участием истца Роговенко А.Г.,
при секретаре Кондаковой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роговенко А.Г. к администрации муниципального образования города Нефтекумска Ставропольского края о признании права на проживание в жилом помещении на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Роговенко А.Г. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Нефтекумска Ставропольского края о признании права на проживание в жилом помещении на условиях договора социального найма.
В обоснование своих исковых требований Роговенко А.Г. указал, что 02 марта 2009 года между ним и воинской частью 1 был заключен жилищный договор №* о предоставлении ему как военнослужащему и совместно проживающим с ним членам семьи, состоящих их трех человек, жилого помещения, расположенного по адресу: ..., для проживания в нем.
Согласно выписки из протокола №* заседания жилищно-бытовой комиссии в/ч 1 от 28 ноября 2007 года он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий на состав семьи из трех человек с 10 февраля 2003 года.
Согласно выписки из приказа командира воинской части 1 от 20 мая 2009 года он был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключен из списков личного состава части и всех видов довольствия. Его выслуга лет на 22 июня 2009 года составила в льготном исчислении 16 лет 02 месяца 13 дней.
Согласно п. 1 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
В момент заключения с ним жилищного договора действовали нормы Жилищного кодекса РФ и положения Инструкции о порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда ВВ МВД России, утвержденной приказом ГКВВ МВД России от 09.08.2007 года № 404. Согласно ст. 100 ЖК РФ и п. 37 Инструкции, при предоставлении военнослужащему (гражданину) специализированного жилого помещения с ним заключается типовой договор найма служебного жилого помещения, форма которого утверждена постановлением Правительства от 26.01.2006 года № 42, а не постановлением Правительства от 04.05.1999 года № 47, как это указано в жилищном договоре №*. Нарушения, допущенные при заключении договора найма служебного жилого помещения, не дают ему возможности получить в собственность положенное по закону жилое помещение.
В соответствии с постановлением главы администрации г. Нефтекумска от 24.02.1998 года №* квартире ... был придан статус служебного жилого помещения, который сохранен и в момент заключения с ним жилищного договора №*.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождение службы. Военнослужащим, проходящим службу по контракту, заключившим первый контракт до 01.01.1998 года, в соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» на первые пять лет их военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше 5 лет им предоставляются жилые помещения на общих условиях. Считает, что договором срок его действия определен постоянно. В виду того, что он не мог быть уволен с военной службы по возрасту без его согласия, без предоставления ему жилого помещения, а также исходя из того, что служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагается воинская часть, а воинская часть, предоставившая ему жилое помещение, дислоцировавшаяся в ..., расформирована, правопреемник - в/ч 2 дислоцирована в Республике Дагестан, ему должно быть предоставлено жилое помещение в целях обеспечения его жильем для постоянного проживания на условиях социального найма.
В судебном заседании истец Роговенко А.Г. поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просил суд признать за ним право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., на условиях договора социального найма.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования г.Нефтекумска Ставропольского края в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела по иску Роговенко А.Г. в его отсутствие. В удовлетворении исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица - в/ч 2 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением.
Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из копии договора купли-продажи №* от 06 июня 1997 года видно, что между ЗАО ... и войсковой частью 3 заключен договор купли-продажи нескольких квартир, расположенных в ..., для войсковой части 1. Квартиры считаются переданными продавцом покупателю с момента подписания передаточного акта в/ч 1
Согласно постановления главы администрации г. Нефтекумска Ставропольского края от 24 февраля 1998 года №*, квартира, расположенная по адресу: ... состоящая из двух комнат, приобретенная войсковой частью 1 на основании договора купли-продажи от 06 июня 1997 года №*, включена в число служебных квартир.
В соответствии с п. 1 ст. 23 вышеуказанного Федерального закона, военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
Из копии выписки протокола №* заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 1 от 28 ноября 2007 года следует, что Роговенко А.Г. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий на состав семьи три человека с 10.02.2003 года на основании п.п. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ, в связи с отсутствием жилья в ....
Из копии жилищного договора №* от 02 марта 2009 года видно, что между войсковой частью 1 в лице командира части и Роговенко А.Г. заключен договор о предоставлении последнему и членам его семьи жилого служебного помещения, расположенного по адресу: ....
В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
Согласно выписки из приказа командира войсковой части 1 от 20 мая 2009 года №* с/ч Роговенко А.Г. исключен из списка личного состава части и всех видов довольствия в связи с увольнением с военной службы в запас ВС РФ (в связи с организационно-штатными мероприятиями). Выслуга лет на 22 июня 2009 года составляет: в календарном исчислении 13 лет 02 месяца 08 дней, в льготном исчислении 16 лет 02 месяца 13 дней.
Как следует из пояснений истца, в настоящее время войсковая часть 1, дислоцировавшаяся в ..., расформирована, ее правопреемник войсковая часть 2 дислоцируется в Республике Дагестан. При увольнении его со службы из войсковой части 1 жилищный договор с ним расторгнут не был. Он и члены его семьи до настоящего времени продолжают проживать в указанном жилом помещении.
Согласно сообщению Нефтекумского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 07 декабря 2010 года, сведения о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: ..., в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец занимает вышеуказанную квартиру на законных основаниях.
Согласно ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ).
Учитывая, что договором срок его действия определен постоянно, принимая во внимание, что истец не мог быть уволен с военной службы по возрасту без его согласия без предоставления ему жилого помещения, а также исходя из того положения, что служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, суд приходит к выводу о том, что квартира истцу была предоставлена в целях обеспечения его жилым помещением для постоянного проживания на условиях договора социального найма.
Как установлено судом, мер по переводу служебного жилого помещения в разряд жилья для постоянного проживания принято не было.
Таким образом, суд считает, что за истцом следует признать право на проживание на условиях договора социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: ...
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Роговенко А.Г. к администрации муниципального образования города Нефтекумска Ставропольского края о признании права на проживание в жилом помещении на условиях договора социального найма - удовлетворить.
Признать за Роговенко А.Г. право на проживание на условиях договора социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.
Судья Е.В. Минаев