РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Нефтекумск «24» февраля 2011 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Минаева Е.В.,
с участием истца Кульниязова С.К.,
при секретаре Кондаковой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кульниязова С.К. к администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Кульниязов С.К. обратился в суд с иском к администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., расположенный <адрес>
В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ по решению Исполнительного комитета Нефтекумского районного Совета народных депутатов Ставропольского края № ему в пожизненное наследуемое владение передан земельный участок общей площадью <данные изъяты> для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ согласно существовавшего на тот момент порядка приватизации земельных участков ему выдано свидетельство № о передаче земельного участка общей площадью <данные изъяты> в его собственность, тем самым с данного времени он стал собственником вышеназванного земельного участка и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пользовался и владел им на праве собственности, оплачивая все налоги, в том числе и налог на землю.
В настоящее время он, решив зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, обратился к специалистам по межеванию земельного участка. В результате в ДД.ММ.ГГГГ проведено его межевание. Затем обратился в регистрационную палату для решения вопроса о государственной регистрации его права собственности на спорный земельный участок, но в связи с тем, что в решении о выделении земельного участка указано о передаче данного объекта в пожизненное наследуемое владение, регистрационная палата отказала ему в регистрации права собственности, предложив обратиться в администрацию Нефтекумского муниципального района Ставропольского края с вопросом внесения изменений в решение о предоставлении земельного участка не в пожизненное наследуемое владение, а в собственность. На его обращение в администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского ему пояснили, что в связи с реорганизациями в соответствие с ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава администрации Нефтекумского муниципального района не вправе вносить какие-либо изменения в правовые акты, принятые ранее 01 января 2005 года, и предложили обратиться в суд для признания права собственности. В связи с тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок ему был передан на праве собственности, полагает, что данный документ отменил предыдущий от ДД.ММ.ГГГГ и является действующим. Просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес>
В судебном заседании истец Кульниязов С.К. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., расположенный <адрес> Суду пояснил, что в настоящее время крестьянско-фермерским хозяйством не занимается.
Представитель ответчика - администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска Кульниязова С.К. не возражает, требования истца поддерживает в полном объеме требования истца поддерживает в полном.
Представитель третьего лица - Нефтекумского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления ФСГРКК по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела по иску Кульниязова С.К. в его отсутствие, против заявленных требований истца не возражает.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 (в редакции от 27 декабря 1990 года) «О земельной реформе», действовавшего в период предоставления спорного земельного участка истцу, земельная реформа имеет целью перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель на территории РСФСР. В ходе реформы осуществляется наделение землей граждан, предприятий, организаций, учреждений, объединений и товариществ с закреплением их прав на землю в порядке, установленном законодательством РСФСР. Проведение земельной реформы возлагается на местные Советы народных депутатов, Государственный комитет РСФСР по земельной реформе совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерством лесного хозяйства РСФСР с участием других заинтересованных министерств и ведомств. На Государственный комитет РСФСР по земельной реформе возлагаются землеустроительная, организационная, контрольная и консультативная функции по проведению земельной реформы (статья 1 Закона).
Земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, владение или собственность (статья 2 Закона).
Для крестьянского хозяйства земля передается в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (статья 8 Закона).
Согласно ст. 5 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 (в редакции от 27 декабря 1990 года) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.
Судом установлено, что на основании указанных Законов РСФСР решением Исполнительного комитета Нефтекумского районного Совета народных депутатов Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Кульниязову С.К. в пожизненное наследуемое владение передан земельный участок общей площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес> для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
В дальнейшем Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Нефтекумского района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ на имя Кульниязова С.К. выдано свидетельство за № о праве собственности на указанный земельный участок.
Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» положения Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», предусматривающие возможность предоставления гражданам земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, признаны недействующими.
Местоположение земельного участка подтверждается межевым планом и кадастровым паспортом земельного участка, согласно которым данный земельный участок общей площадью <данные изъяты> расположен <адрес>, имеет кадастровый номер <данные изъяты> и принадлежит Кульниязову С.К. на праве собственности. Из кадастрового паспорта на земельный участок следует, что данный земельный участок внесен в кадастр недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Кульниязов С.К. является собственником спорного земельного участка.
Однако в последующем в связи с разночтениями в документах о правовом статусе спорного земельного участка Управлением Федеральной регистрационной службой по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ на имя Кульниязова С.К. выдано свидетельство, которым подтверждается регистрация за последним спорного земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, а не на праве собственности.
Вместе с тем согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Свидетельство о праве собственности на землю, выданное на имя Кульниязова С.К. ДД.ММ.ГГГГ №, соответствует форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177, а значит имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В установленном законом порядке данное свидетельство никем не оспорено и судом недействительным не признано. Комитет по земельным ресурсами земельной реформе в 1992 году являлся органом, на который было возложено проведение земельной реформы, в том числе контрольная функция. В соответствии со ст. 17 «Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Право истца на указанный объект недвижимости никем не оспаривается, ответчик требования истца поддерживает в полном объеме.
Учитывая, что вышеуказанное недвижимое имущество за истцом на праве собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, суд считает, что в соответствии со ст.ст. 11 и 12 ГК РФ имеются основания для защиты гражданских прав истца путем признания за ним права собственности на данный земельный участок.
а праве собственности в ляются:едение земельной реформы. ду являлся органом м недействительным не признано. ветствкет форме онн
Руководствуясь ст.ст.8, 11, 12 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Кульниязова С.К. к администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать право собственности Кульниязова С.К. на земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный <адрес>
Решение суда является основанием для регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.
Судья Е.В. Минаев