РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нефтекумск 22 апреля 2011 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Горностай Н.Е.,
при секретаре Кустовой Я.А.,
с участием старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Светенко Н.В.,
ответчика Аджигисиева З.Ф.,
представителя ответчика по доверенности К..,
третьего лица - представителя администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Ставропольского края к Аджигисиеву З.Ф, о взыскании ущерба, причинённого государству,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурор Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Ставропольского края к Аджигисиеву З.Ф. о взыскании ущерба, причинённого государству, указав, что проверкой, проведённой аудиторами и инспекторами Счётной палаты Ставропольского края в рамках контрольного мероприятия «Проверка эффек тивности и целевого использования средств бюджета Ставропольского края, направленных на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» за 2008-2009 годы и истекший период 2010 года» и в соответствии с полномочиями, установленными Законом Став ропольского края от 27.07.2006 года № 67-кз «О Счётной палате Ставропольского края», выявлены факты нарушений целевою использования средств федераль ного и краевого бюджетов. Согласно Акту проверки Счётной палаты от ДД.ММ.ГГГГ, семья Аджигисиева З.Ф.. состоящая из 4 человек, в соответствии с постановлением главы Новкус-Артезианского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Заявление о включении в состав участников мероприятий в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» Аджигисиевым З.Ф. было подано 05 04.2008 года. В соответствии с актом материально-бытового обследования условий проживания семьи Аджигисиева З.Ф. (без даты) данная семья проживала в жи лом доме, площадью 73 кв. м., по адресу: <адрес>. Согласно акту жилая площадь не соответствует норме проживания на одного человека на территории муниципального образования. В соответствии с представленными документами по данному адресу про живало 4 человека, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляла 18,25 кв. м, при учетной норме 12,0 кв. м.
Кроме того, согласно выписке из похозяйственней книги от ДД.ММ.ГГГГ № Аджигисиеву З.Ф. принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>указанный жилой дом был закончен строительством и находился в эксплуатации). В нарушение части 1 статьи 51 ЖК РФ, при наличии в собственности у Аджигисиева З.Ф. жилого помещения и обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи больше учетной нормы, семья Аджигисиева З.Ф. была неправомерно признана администрацией Новкус-Артезианского сельсовет нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Главой Новкус-Артезианского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиеву З.Ф. дано разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес> Согласно объектной смете на строительство одноквартирного жилого дома в <адрес>, подготовленной муниципальным учреждением «Проектно-сметное Бюро», сметная стоимость строительства составляла <данные изъяты> тыс. рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиевым З.Ф. с ООО «ГЕОТЕХ» заключен договор строительного подряда № на выполнение комплекса работ по строительству жилого дома по адресу: <адрес> (без указания стоимости работ). Согласно ату приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № работы по строительству указанного дома были начаты ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиеву З.Ф. Минсельхозом Ставропольского края выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строи тельство (приобретение) жилья в сельской местности. Социальная выплата пре доставлена в размере <данные изъяты> тыс. рублей (в том числе краевой бюджет -<данные изъяты> тыс. рублей).
В соответствии с ответом инспекции Феде ральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГЕОТЕХ» было создано ДД.ММ.ГГГГ. При этом в ДД.ММ.ГГГГ по решению учредителей общество было добровольно ли квидировано. Среднесписочная численность работников ООО «ГЕОТЕХ» в 2009 году составила 2 человека.
Главой Новкус-Артезианского сельсовета выдано разрешение (без даты) на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно ату приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № работы по строительству указанного дома продолжались до ДД.ММ.ГГГГ. Однако свидетельство о государственной регистрации права 26-АЕ 966585 о наличии у Аджигисиева в собственности жилого дома, общей площа дью 76,4 кв. м., по адресу: <адрес>, было выдано ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, площадь жилого дома Аджигисиева З.Ф. не изменилась, строительство не велось, и расходование Аджигиеиевым З.Ф бюджетных средств в размере <данные изъяты> тыс. рублей (в том числе краевой бюджет- <данные изъяты> тыс. рублей), является незаконным.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый имуществу юриди ческого лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Просит суд взыскать с Аджигисиева З.Ф, в пользу Российской Федерации и субъекта Российской Федерации - Ставропольского края ущерб в сумме <данные изъяты> тыс. рублей (в том числе краевой бюджет - <данные изъяты> тыс. руб лей).
В судебном заседании старший помощник прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Светенко И.В. поддержала требования иска по изложенным в нём основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Аджигисиев З.Ф. с иском не согласился, суду пояснил, что он в апреле 2008 года, когда узнал о программе социального развития села, обратился с заявлением о включении его в указанную программу. На тот момент ним уже был приобретён земельный участок для строительства дома, на котором имелась изба, подлежащая сносу. Он действительно был прописан по адресу: <адрес>, но это дом, который подлежал сносу, поэтому в нём нельзя было проживать. Он проживал вместе со своей семьей по адресу: <адрес>, у его родителей, в указанном доме его жена и дети были зарегистрированы. Также в указанном доме, кроме его семьи и его родителей, проживал его брат со своей семьей, при этом площадь дома составляла примерно около 80 кв. м..
После того, как он подал заявление, получил разрешение на строительство дома, заложил фундамент, заключил договор строительного подряда, в ДД.ММ.ГГГГ ему начали строитель дом, завершили строительство и отделочные работы полностью, примерно в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ был завершен первый этап строительства, по окончанию которого был составлен акт, но дом ещё не был готов полностью. После подписания акта были перечислены часть денежных средств. После окончания всех работ, через несколько дней, в начале ДД.ММ.ГГГГ, был составлен ещё один акт и подписан, затем были перечислены остальные денежные средства. Денежные средства перечислялись на счёт подрядчика, он деньги не получал. От всей необходимой суммы для строительства 30 % он должен был вложить свои личные денежные средства. В Министерстве сельского хозяйства СК ему сказали, что необходимо оформить собственность на жилой дом и земельный участок, а иначе ему не будут выделять денежные средства. В связи, с чем он в ДД.ММ.ГГГГ оформил документы на жилой дом и земельный участок в упрочённом порядке. После чего ему сказали, что надо оформить дом и землю на всех членов семьи, и он переоформил право собственности в долях.
Представитель ответчика адвокат К. поддержала доводы своего доверителя. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку не представлено доказательств нецелевого использования Аджигисиевым З.Ф. денежных средств, а доказательства обоснованность получения и использования денежных средств имеются.
Глава администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета Аджениязова А.К.. с иском не согласился, суду пояснил, что Аджигисиевым З.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ, было подано заявление о включении его в социальную программу. На тот момент Аджигисиевым З.Ф. уже был приобретён земельный участок для строительства дома, на котором имелась изба, подлежащая сносу, по адресу: <адрес>. Чтобы оставить номер дома за будущим домом Аджигисиева З.Ф., они действительно зарегистрировали его по указанному по адресу, но Аджигисиев З.Ф. в указанном доме не проживал, пока не возвёл новый дом. Аджигисиев З.Ф. проживал вместе со своей семьей по адресу: <адрес>, у своих родителей, в указанном доме также проживал и брат Аджигисиева З.Ф. со своей семьей, при этом площадь дома не соответствовала числу проживающих. При составлении акта обследования была допущена опечатка в номера дома, в котором проживала семья Аджигисиева, был указан номер <адрес>, а на самом деле они проживали в <адрес> ошибка была допущена и в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. Данные в похозяйственную книгу вносятся со слов граждан, проживающих в домах.
В ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиев З,Ф, начал строитель дом, завершил строительство и отделочные работы полностью, примерно в конце сентября или в начале ДД.ММ.ГГГГ, так как он выезжал и осматривал дом. В ДД.ММ.ГГГГ был завершен первый этап строительства, по окончанию которого был составлен акт, в котором он расписался, но судя по акту, дом ещё не был готов полностью. В начале ДД.ММ.ГГГГ, был составлен ещё один акт и он его также подписал. У Аджигисиева З.Ф. до сентября 2009 года в собственности никакого жилого дома не было. Считает, что решение о включении Аджигисиева З.Ф. в очередь на улучшение жилищных условий законно. Просил суд отказать в удовлетворении иска в полном объёме.
Представитель Министерства сельского хозяйства Ставропольского края Н. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии.
Суд с учётом мнения сторон полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя Министерства сельского хозяйства Ставропольского края Н..
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с федеральной целевой программой «Социальное раз витие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства Рос сийской Федерации от 03 декабря 2002 г. № 858 (далее - Программа), ос новной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обла дающих достаточными собственными средствами.
Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в 2009 году осуществлялось в соответствии с прило жением № 16 «Правила предоставления и распределения субсидий из феде рального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучше ние жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» к Программе (далее - Пра вила), и Порядком предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и моло дым специалистам, утвержденным постановлением Правительства Ставро польского края от 20 мая 2009 г. № 136-п (далее - Порядок).
Приложением № 1 «Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» к Правилам (далее - Типовое положение) определен порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Рос сийской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе моло дым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе, либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сель скую местность и работать там.
Согласно пункту 4 Типового положения право на получение социаль ной выплаты гражданин имеет в случае, если им соблюдаются в совокупно сти следующие условия: постоянное проживание в сельской местности; наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимо сти строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с пунктом 5 Типового положения гражданами, нуж дающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, постав ленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также граждане, признанные органами местного само управления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучше нии жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граж дан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, кото рую они избрали для постоянного места проживания.
В соответствии с пунктом 9 Порядка возврат полученных социальных выплат в доход бюджета Ставропольского края производится получателем социальных выплат в случаях: неисполнения условий предоставления социальных выплат; установления факта предоставления ложных сведений в целях получе ния социальных выплат; установления факта нецелевого использования социальных выплат. Возврат полученных социальных выплат может быть произведен полу чателем социальных выплат добровольно по согласованию с министерством либо по решению суда.
Как установлено в судебном заседании постановлением главы администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета Нефтекумского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиеву З.Ф. разрешено строительство жилого дома на имеющемся у него земельном участке 0,17 га в <адрес>. Также выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства, срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета Нефтекумского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиев З.Ф., состав семьи 4 человека, зарегистрированные по адресу: <адрес>, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиевым З.Ф. на имя главы администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета Нефтекумского района Ставропольского края подано заявление о включении его и его семьи в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года».
Постановлением главы администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета Нефтекумского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ семья Аджигисиева З.Ф., с составом семьи 4 человека, включена в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиевым З.Ф. с ООО «ГЕОТЕХ» заключен договор строительного подряда № на выполнение комплекса работ по строительству жилого дома по адресу: <адрес>.
Сметная стоимости строительства, согласно объектной смете на строительство одноквартирного жилого дома в <адрес>, подготовленная муниципальным учреждением «Проектно-сметное Бюро», составляет <данные изъяты> рублей.
Как следует из протокола заседания профсоюзного комитета СПКК «Степные зори» от 2008 года профсоюзный комитет просит правление СПКК «Степные зори» отказать материальную помощь в размере 30% от рыночной стоимости для строительства дома трактористу отделения № Аджигисиеву З.Ф.. В протоколе заседания правления СПКК «Степные зори» № от 2008 года указано, что правление кооператива, рассмотрев вопрос об оказании помощи в строительстве жилья трактористу Аджигисиеву З.Ф., решили оказать помощь в строительстве жилья, в размере 30% от рыночной стоимости.
ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиеву З.Ф., численным составом семьи 4 человека, Министерством сельского хозяйства Ставропольского края было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №, в соответствии с которым Аджигисиев З.Ф. является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года». В соответствии с условиями Программы ему предоставляется социальная выплата в размере <данные изъяты> рублей.
В акте приёмки этапов выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по строительству жилого дома начаты ДД.ММ.ГГГГ. на ДД.ММ.ГГГГ выполнены следующие виды работ: общестроительные (в т.ч. отделочные работы) - 90% выполнения; отопление - 80% выполнения, водопровод и канализация - 100% выполнения; электроосвещение - 100% выполнения; газоснабжение - 80% выполнение. Данный акт был подписан заказчиком Аджигисиевым З.Ф., подрядчиком генеральным директором ООО «ГЕОТЕХ» М., главой администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета Нефтекумского района Ставропольского края Аджениязовым А.К. и главным специалистом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края Ш.. После чего ДД.ММ.ГГГГ Аджигисивеу З.Ф. была перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно акту приёмки этапов выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ не выполненные работы по строительству дома начаты ДД.ММ.ГГГГ, окончены ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт также подписан заказчиком Аджигисиевым З.Ф., подрядчиком генеральным директором ООО «ГЕОТЕХ» М., главой администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета Нефтекумского района Ставропольского края Аджениязовым А.К. и главным специалистом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края Ш.. ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиеву З.Ф. были перечислены оставшиеся денежные средства, в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиев З.Ф. зарегистрировал за собой, в упрощенном порядке, право собственности на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ указанные жилой дом и земельный участок были зарегистрированы в собственность в долевой порядке, по 1 / 4 доли на Аджигисиева З.Ф., З., Р. и А., что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета Нефтекумского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиев З.Ф. снят с учёта граждан, нуждающихся в жилых помещения, из списка очередников - участников мероприятий в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», в связи с получением в установленном порядке средств из федерального и краевого бюджета на строительство жилья.
В акте эффективности и целевого использования средств бюджета Ставропольского края, направленных на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», за 2008 - 2009 годы и истекший период 2010 года от ДД.ММ.ГГГГ указано, что семья Аджигисиевых З.Ф. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии с актом материально-бытового обследования условий проживания семьи Аджигисиева З.Ф. (без даты) данная семья проживала в жилом доме, площадью 73 кв. м. по адресу: <адрес>. В акте был сделан вывод, что жилая площадь не соответствует норме проживания на одного человека на территории муниципального образования. В соответствии с документами по данному адресу проживало 4 человека, обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляла 18,25 кв. м., при учётной норме 12,0 кв. м..
Кроме того, согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № Аджигисиеву З.Ф. принадлежал жилой дом по адресу: <адрес> (указанный жилой дом был закончен строительством и находился в эксплуатации). В результате в нарушение ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, при наличии в собственности у Аджигисиева З.Ф. жилого помещения и обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи больше учётной нормы, семья Аджигисиева З.Ф. была неправомерно признана администрацией Новкус-Артезианского сельсовета нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Главой Новкус-Артезианского сельсовета выдано разрешение (без даты) на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно акту приёмки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № работы по строительству указанного дома продолжались до ДД.ММ.ГГГГ. Однако свидетельство о государственной регистрации права 26-АЕ 966585 о наличии у Аджигисиева в собственности жилого дома, общей площадью 76,4 по адресу: <адрес>, было выдано28.09.2009 года. Таким образом, социальный эффект от реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» в части улучшения жилищных условий граждан, объективно нуждающихся в соответствии с нормами ЖК РФ в улучшении жилищных условий, не был достигнут.
Между тем, как пояснил в судебном заседании глава администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета Аджениязова А.К. при составлении акта материально-бытового обследования условий проживания семьи Аджигисиеву З.Ф. была допущена опечатка в номера дома, в котором проживала семья Аджигисиева, был указан номер <адрес>, а на самом деле они проживали в <адрес> ошибка была допущена и в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. Данные в похозяйственную книгу вносятся со слов граждан, проживающих в домах. Что подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами.
Согласно сообщениям об отказе в предоставлении запрашиваемой информации Нефтекумского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю следует, что в ЕГРП записи о регистрации прав на недвижимое имущество за: З. (№ от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют; А. (№ от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют; Р. (№ ОТ ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателю Аджигисиеву З.Ф, принадлежит на праве долевой собственности, доля в праве 1/1079, земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства - единое землепользование, расположенный в границах <адрес>
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Нефтекумским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», по материалам, находящимся в архиве ПТИ, Аджигисиев З.Ф,, Р., А., Аджигисиеву З.Ф. ЗемфираЗануровна собственниками недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ не значатся.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ Аджигисиеву З.Ф. на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 0,17 га, расположенный по адресу: <адрес>, назначение земельного участка - земли поселений, запись № за ДД.ММ.ГГГГ
В акте материально-бытового обслуживания условий проживания семьи Аджигисиевых и в постановлении главы администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ адрес проживания и регистрации указан <адрес>.
Между тем, согласно данным о регистрации, указанным в паспортах, А., Р. зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями паспортов.
Как следует из копии домовой книги на домовладение № по <адрес>, а. Артезиан-Мангит, в указанном жилом доме зарегистрированы 9 человек: Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ; А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, снята - ДД.ММ.ГГГГ; Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, снята - ДД.ММ.ГГГГ; Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Аджигисиеву Ф.Ш.
Данные, указанные в похозяйственной книге, о том, что Аджигисиеву З.Ф. принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, не могут являться доказательством, подтверждающим факт наличия у Аджигисиева З.Ф. на праве собственности жилого дома, так как похозяйственная книга не является правоустанавливающим документом и записи в неё вносятся на основании слов, без проверки.
Кроме того, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, жилой дом с надворными постройками на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> принадлежал С. до 1995 года. Как пояснил в судебном заседании А.- глава администрации, указанный дом подлежал сносу, а рядом с ним Аджигисиев З.Ф. начал возводить свой дом.
Между тем с требованиями о признании незаконным и отмене постановления главы администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета Нефтекумского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ о признаны семьи Аджигисиевых нуждающимися в улучшении жилищных условий, и постановления главы администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельского совета Нефтекумского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ о включении семьи Аджигисиева З.Ф., с составом семьи 4 человека, в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в суд никто не обращался, и в рассматриваемом иске отсутствуют данные требования.
Кроме того, в представленных суду документах отсутствуют ограничения на регистрацию права собственности жилого дома, являющегося объектом строительства, до полного перечисления денежных средств по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года».
Оценивая представленные материалы дела, иные собранные по делу доказательства суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения исковых требований и.о. прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Ставропольского края к Аджигисиеву З.Ф,.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований и.о. прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Ставропольского края к Аджигисиеву З.Ф. о взыскании ущерба, причинённого государству, отказать.
Мотивированное решение суда составлено 27 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: Н.Е. Горностай