г. Нефтекумск                                                                                    19 мая 2011 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Минаева Е.В.,

с участием представителя истца - администрации муниципального образования г. Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края по доверенности Джемесюк Н.Д.,

ответчика Клочковой Ю.В.,

при секретаре Кондаковой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края к Клочковой Л.И., Клочкову В.В., Клочковой Ю.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

        Администрация муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края обратилась в суд с иском к Клочковой Л.И., Клочкову В.В., Клочковой Ю.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование своих требований истец указал, что администрации муниципального образования города Нефтекумска принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено Клочкову В.В., с составом семьи <данные изъяты> человека: <данные изъяты> - Клочкова Л.И., <данные изъяты> рождения, <данные изъяты> - Клочков В.В., <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> - Клочкова Ю.В., <данные изъяты> года рождения.

В настоящее время в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы Клочкова Л.И., Клочков В.В. и Клочкова Ю.В.

Однако ответчики в квартире не проживают в течение длительного времени, имея иное постоянное место проживания. Намерения проживать в квартире постоянно не имеют, что является основанием в силу положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ для признания их утратившими право пользования данным жилым помещением.

С <данные изъяты> года ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Джемесюк Н.Д. поддержала заявленные требования, суду пояснила, что ответчики в квартире не проживают в течение длительного времени, имея иное постоянное место проживания, проживать в квартире постоянно не намерены, что является основанием для признания их утратившими право пользования данным жилым помещением. Просила суд признать Клочкову Л.И., Клочкова В.В., Клочкову Ю.В. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Клочкова Ю.В. в судебном заседании просила суд в удовлетворении иска администрации муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края отказать. Суду пояснила, что она вместе со своей <данные изъяты> Клочковой Л.И. и <данные изъяты> Клочковым В.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>. Ранее они всей семью проживали в этой квартире. Однако в дальнейшем Клочков В.В. добровольно выехал из квартиры, так в г. Нефтекумске для него не было работы, и переехал проживать в другой район Ставропольского края, создал свою семью; намерений возвращаться в г. Нефтекумск не имеет и какого-либо участия в содержании вышеуказанной квартиры не несет. Затем около <данные изъяты> лет назад она вместе с <данные изъяты> также были вынуждены временно выехать в <адрес>, так как необходимо было ухаживать за тяжело больной <данные изъяты> После смерти <данные изъяты> ее <данные изъяты> Клочкова Л.И. также тяжело заболела, перенеся инсульт. В связи с этим они вынуждены временно проживать в <адрес> в доме, принадлежащем ее <данные изъяты>. Клочкова Л.И. нетранспортабельна, она не в состоянии перевезти ту обратно в г. Нефтекумск, так как у нее нет транспорта. По мере возможности за квартиру в г. Нефтекумске она из своей небольшой заработной платы погашает задолженность по коммунальным платежам. В квартире порядок и в ближайшее время она намерена постоянно проживать в ней. В настоящее время приезжает домой один раз в неделю, затем уезжает в <адрес>, где присматривает за больной <данные изъяты>. Также в данный момент в указанной квартире находятся некоторые вещи, принадлежащие ей и ее <данные изъяты>. Ни у нее, ни у Клочковой Л.И. другого жилья, кроме <адрес>, не имеется.

          Ответчики Клочкова Л.И. и Клочков В.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, возражений по иску, а также ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Суд, с учетом мнения других участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело по существу в отсутствие вышеуказанных ответчиков.

         Представитель Управления Федеральной Миграционной службы России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне и времени судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС России по Ставропольскому краю.

         Выслушав истца, ответчика Клочкову Ю.В., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

        Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования г. Нефтекумска собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании постановления Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ является муниципальное образование г. Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края.

Из копии ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что данный ордер на основании решения <данные изъяты> г. Нефтекумска выдан Клочкову В.В. на семью из <данные изъяты> человек на право занятия жилого помещения с жилой площадью размером <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В состав семьи включены: <данные изъяты> - Клочкова Л.И., <данные изъяты> - Клочков В.В., <данные изъяты> - Клочкова Ю.В.      

Как видно из справки МУП «<данные изъяты>» МО г. Нефтекумска от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы Клочкова Л.И., Клочков В.В., Клочкова Ю.В.; нанимателем является Клочкова Л.И.

Согласно п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Кроме того, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Как следует из письма <данные изъяты> МУП «<данные изъяты>» муниципального образования г. Нефтекумска исх. № от ДД.ММ.ГГГГ по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате за жилищные услуги в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Квартиросъемщик Клочкова Л.И. вместе со своими <данные изъяты> на протяжении многих лет в ней не проживает и жилищные услуги не оплачивает. Квартира длительное время стоит пустая, в ней никто не проживает.

Наличие задолженности за указанное жилое помещение также подтверждается письмом филиала ГУП СК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма долга за водоснабжение и водоотведение составляет <данные изъяты>. Из реестра оплаты коммунальных услуг следует, что с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года оплата не вносилась. Согласно выписки лицевого счета № МУП «<данные изъяты>» МО на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за <данные изъяты> месяца в сумме <данные изъяты> Из справки о задолженности Нефтекумского филиала ГУП СК «<данные изъяты>» следует, что по указанной квартире на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в сумме <данные изъяты>.

Согласно акта комиссии муниципального образования г. Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края при обследовании <адрес> установлено, что указанная квартира более 10 лет закрыта и там никто не проживает.

Из акта на факт проживания следует, что в <адрес> никто не проживает.

Вместе с тем из представленных ответчиком Клочковой Ю.В. платежных документов за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что она частично оплатила задолженность по коммунальным платежам.

Свидетель С. суду показала, что она проживает по соседству с ответчиками по адресу: <адрес> 2001 года. Ответчики, семья Клочковых, с <данные изъяты> года в <адрес> не проживают. Клочков В.В. выехал еще ранее в <данные изъяты> году. Клочкова Л.И. и Клочкова Ю.В. проживают в <адрес>, куда выехали по причине болезни <данные изъяты> Клочковой Л.И.., за которой требовался постоянный уход. Затем <данные изъяты> умерла, но парализовало Клочкову Л.И. В связи с тяжелым материальным положением Клочкова Ю.В.. одна не могла в полном объеме оплачивать задолженность по коммунальным платежам за квартиру.

Свидетель Д. суду показала, что она проживает по соседству с ответчиками с 1965 года. Семья Клочковых проживала в <адрес> до <данные изъяты> года, затем они оттуда переехали в <адрес> по причине тяжелой болезни <данные изъяты> Клочковой Л.И.. Однако затем и сама Клочкова Л.И.. тяжело заболела.

Свидетель Т. суду показал, что он является <данные изъяты> ТОС микрорайона № г. Нефтекумска. С ответчиками лично не знаком. Со слов соседей ему известно, что в указанной квартире длительное время никто не проживает. В связи с этим им составлялся акт на факт проживания по данному адресу.

Свидетель А. суду показала, что она состоит в должности <данные изъяты> МУП «<данные изъяты>». В <адрес> с <данные изъяты> года никто не проживает. На ДД.ММ.ГГГГ долг по коммунальным платежам за данную квартиру составил <данные изъяты> рублей.

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению только в части признания утратившим право пользования Клочкова В.В. Судом установлено, что последний длительное время, более 5 лет, не проживает в спорной квартире, его отсутствие не носит временный характер, а вызвано тем, что он, как член семьи нанимателя, имея равные с нанимателем права и обязанности, фактически отказался от найма квартиры в связи с нежеланием оплачивать жилое помещение и коммунальные платежи. В настоящее время ответчик проживает в другом месте, создал свою семью. Указанный выезд Клочкова В.В. из квартиры не носит вынужденный характер и совершен им добровольно. Каких-либо его вещей в квартире не имеется. Препятствий в проживании Клочкову В.В. никем не чинилось. Свои обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не выполняет на протяжении длительного времени. Суд приходит к выводу, что ответчик Клочков В.В. добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительство и в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.

         Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Невыполнение ответчиком Клочковым В.В. обязательств по договору социального найма нарушает права истца как собственника жилого помещения.

В связи с выездом ответчика Клочкова В.В. из <адрес> и невнесением платы за данное жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев имеются основания, предусмотренные ст. 83 ЖК РФ, для расторжения договора социального найма и признания ответчика утратившим права пользования жилым помещением.

           В соответствии с п.13 ч.2 приказа Федеральной Миграционной службы РФ № 208 от 20.09.2007 года «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», с п. 31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

         Учитывая, что ответчик Клочков В.В. зарегистрированы, но не проживает по адресу: <адрес>, его регистрация нарушает права и законные интересы собственника жилого помещения, суд находит исковые требования администрации муниципального образования города Нефтекумска Ставропольского края в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая исковые требования истца к Клочковой Л.И. и Клочковой Ю.В., суд находит их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Из объяснений ответчика Клочковой Ю.В., подтвержденных показаниями вышеуказанных свидетелей, следует, что выезд Клочковой Л.И. и Клочковой Ю.В. из спорной квартиры носит временный характер и является вынужденной мерой, обусловленной необходимостью осуществления ухода за тяжело больным родственником. Длительность проживания вне места регистрации вызвана последующим тяжелым заболеванием ответчика Клочковой Л.И., что подтверждается справкой <адрес> врачебной амбулатории от ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомлений Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Нефтекумский отдел видно, что сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости на имя Клочковой Ю.В. и Клочковой Л.И. не могут быть предоставлены, поскольку в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав этих субъектов отсутствуют.

С учетом всех обстоятельств по делу суд приходит к выводу, что отсутствие Клочковой Л.И. и Клочковой Ю.В. в спорном жилом помещении носит временный характер. Внесение Клочковой Ю.В. частичной оплаты задолженности по коммунальным платежам свидетельствует о том, что указанные ответчики не отказались от своих прав и обязанностей по данной квартире. Имеющаяся задолженность по оплате за квартиру вызвана тяжелым материальным положением Клочковой Ю.В.., нахождением на ее иждивении больной <данные изъяты> - Клочковой Л.И.

Довод истца о том, что Клочкова Л.И. и Клочкова Ю.В. не имеют намерений постоянно проживать в квартире, ничем не подтвержден и полностью опровергается доказательствами по делу.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В связи с этим оснований, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ, для расторжения договора социального найма с ответчиком Клочковой Л.И.., а также для снятия с регистрационного учета последней и ее дочери Клочковой Ю.В. у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края к Клочковой Л.И., Клочкову В.В., Клочковой Ю.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.

Признать Клочкова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

       Данное решение суда является основанием для снятия Клочкова В.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес> Управлением Федеральной Миграционной службы России по Ставропольскому краю.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края к Клочковой Л.И., Клочковой Ю.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.

Судья                                                                                 Е.В. Минаев