Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск                30 июня 2011 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Беловой Т.В.,

при секретаре Мургустовой Э.С.,

с участием истца Кулик В.И.,

представителя ответчика по доверенности Грибко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулик В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нефтекумскому району Ставропольского края об отмене решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району СК об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кулик В.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края об обжаловании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец поддержал свои требования, суду пояснил, что трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении им 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нефтекумскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ему, было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

При рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ГУ-УПФР по Нефтекумскому району СК, не включило в его стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы на Мангышлакском энергокомбинате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 8 месяцев 2 дня) футеровщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев 9 дней) огнеупорщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 22 дня) огнеупорщиком ремонтного завода, т.к. установить вид деятельности Мангышлакского энергокомбината не представляется возможным, документы переданы на хранение в Государственный архив Мангистауской области Республики Казахстан.

Согласно записи в его трудовой книжке, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, он значится с ДД.ММ.ГГГГ футеровщиком, огнеупорщиком ремонтно-строительного цеха.

Согласно архивной справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, он со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве фрутеровщика, огнеупорщика ремонтно - строительного цеха Ремонтного завода, полный рабочий день на Мангышлакском энергокомбинате имени 60-летия образования СССР, на работах, предусмотренных Списком №2, и на основании Перечня рабочих мест, профессий и должностей РГП «МАЭК», работникам которых устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного директором РГП «МАЭК» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сводному перечню рабочих мест, профессий и должностей ГП «МАЭК», работникам которого устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение, огнеупорщик относится к работникам, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение.

Т.е. в указанные периоды времени он выполнял свою трудовую функцию в особых условиях труда, сопряженных с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов.

Согласно справке № Мангышлакского энергокомбината он работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1 и №2 в качестве фрутеровщика, огнеупорщика.

МАЭК выполнял функции обеспечения энергией и пресной водой Мангистаускую область.

С решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району он не согласен.

Просит решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ - отменить и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ футеровщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ огнеупорщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ огнеупорщиком ремонтного завода.

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району, Грибко Е.Н. не согласилась с заявленными требованиями, суду пояснила, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07:2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за периоды работы дои после 01.01.1992 года, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 1.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Разделом XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» п.1 «а» Списка № 2 (1991) позиция 2140000а-19496 и 2140000а - 15416 предусмотрены футеровщики и огнеупорщики.

Разделом XXVII п. «а» также предусмотрены футеровщики (позиция 22900000а - 19496) и огнеупорщики (позиция 2290000а - 15416) в производстве - строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

Кулик В.И. работал на Мангышлакском энергокомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ футеровщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по10.11.1991 года огнеупорщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ огнеупорщиком ремонтного завода. Указанные периоды включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 - ФЗ законных оснований не имеется оснований, так как установить вид деятельности Мангышлакского энергокомбината не предоставляется возможным, а, следовательно не представляется возможным установить к какому разделу профессий и должностей следует отнести его работу на Мангышлакском атомном энергокомбинате.

Принимая во внимание изложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, отсутствует, страховой стаж - 29 лет 6 месяцев 29 дней.

Назначение досрочной трудовой пенсии по старости возможно по достижении возраста 60 лет.

Просит в иске отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Исходя из положений статьи 15 Конституции РФ о высшей юридической силе и прямом действии Конституции РФ, с учетом содержания статьи 55 Конституции РФ, не допускаются какие-либо ограничения прав и свобод граждан.

В силу ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Изменений условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в закон. В случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с трудовой книжкой, истец работал на ремонтном заводе Мангышлакского энергокомбината с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ футеровщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ огнеупорщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ огнеупорщиком.

Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу ст.18 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения трудовой пенсии.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, Кулик В.И. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе на Мангышлакском энергокомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика, огнеупорщика ремонтно-строительного цеха Ремонтного завода.

Согласно сводного Перечня рабочих мест, профессий и должностей РГП «МАЭК», Ремонтный завод входил в состав «МАЭК» и его работникам по профессии «огнеупорщик» устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение.

Свидетель Т. суду показала, что она работала на Мангышлакском энергокомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Основным видом деятельности МАЭК является выработка и обеспечение электроэнергией. Ремонтно-строительный цех Ремонтного завода является структурным подразделением Мангышлакского атомного энергокомбинате (МАЭК).

Показания свидетеля подтверждаются копией трудовой книжки свидетеля и справкой №, выданной Мангышлакским энергокомбинатом о работе на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, архивной справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованных в судебном заседании.

Таким образом, периоды работы Кулик В.И. в качестве футеровщика и огнеупорщика на МАЭК следует учитывать по Списку № 2 разделу XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство».

Однако, назначение досрочной трудовой пенсии по старости Кулик В.И. возможно с момента возникновения права на льготное пенсионное обеспечение, достижения возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах требования Кулик В.И. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кулик В.И. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Кулик В.И. на Мангышлакском энергокомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ футеровщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ огнеупорщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ огнеупорщиком ремонтного завода и назначить ему указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Нефтекумский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2011 года.

Судья:        Т.В. Белова