Р Е Ш Е Н И Е

г. Нефтекумск        19 октября 2011 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Беловой Т.В.,

при секретаре Мургустовой Э.С.,

с участием истицы Гайворонской О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гайворонской О.Ф. к администрации муниципального образования г. Нефтекумска о признании недействительным решения об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Гайворонская О.Ф. обратилась в суд с заявлением к администрации муниципального образования г. Нефтекумска о признании недействительным решения об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения.

В судебном заседании Гайворонская О.Ф. поддержала заявленные требования, суду показала, что ею было приобретено жилье по адресу: <адрес>, согласно договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени она является собственницей указанной квартиры.

Ей необходимо надлежащим образом оформить свое жилье, зарегистрировав право собственности через регистрационную палату. При подготовке документов для регистрации выяснилось, что в приобретенной квартире прежними владельцами была произведена перепланировка, без согласования и сообщения в БТИ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию муниципального образования г. Нефтекумска с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 г. № 266, представив всю необходимую документацию, перечисленную в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ глава муниципального образования г. Нефтекумска отказал в согласовании переустройства жилого помещения, сославшись на то обстоятельство, что перепланировка была осуществлена самовольно, без получения согласия от администрации МО г. Нефтекумска. И ей было рекомендовано обратиться в суд. Конкретных оснований, по которым ей было отказано, администрацией заявлено не было, что противоречит ч. 1 ст. 27 ЖК РФ.

Считает, что ей необоснованно было отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, поскольку перепланировка имела место до приобретения ею жилья в собственность, кроме того, ею была представлена вся необходимая документация, перечисленная в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Перепланировка, произведенная более 15 лет тому назад, не нарушает права и законные интересы соседей и не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждено временем, а также заключением архитектора.

Просит признать решение об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным. Обязать администрацию города согласовать перепланировку указанного жилого помещения.

Представитель администрации муниципального образования г. Нефтекумска в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть заявление, без его участия, возражений против заявленных требований не имеет.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заявительницу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

ДД.ММ.ГГГГ Гайворонская О.Ф. приобрела в собственность квартиру <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором купли-продажи квартиры (л.д. 7).

Согласно карточке на строение, возведенное без разрешения и справки, выданными Нефтекумским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», фактическая общая площадь квартиры <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м. (л.д. 13, 14).

Техническим паспортом здания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается наличие, местонахождение зарегистрированной в материалах НФ ГУП СК «Крайтехинвентаризация» под инвентарным номером № квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., принадлежащей на праве собственности, на основании договора купли-продажи Гайворонской О.Ф. (л.д. 8 - 10).

На поэтажном плане квартиры, выполненном НФ ГУП СК «Крайтехинвентаризация», схематично показана произведенная предыдущим собственником перепланировка квартиры (л.д. 11-12).

Согласно заключению, выданному Нефтекумским структурным подразделением Буденновского филиала ГБУ архитектуры и градостроительства СК выполненная перепланировка квартиры <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д. 15).

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган местного самоуправления, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по утвержденной форме; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В муниципальное образование г. Нефтекумска ДД.ММ.ГГГГ Гайворонской О.Ф. было представлено заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 г. № 266, с приложением документов, указанных в статье 26 Жилищного кодекса РФ (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования г. Нефтекумска Гайворонской О.Ф. было отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, без указания мотивов (л.д. 18).

В статье 27 Жилищного кодекса РФ указан исчерпывающий перечень случаев отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, к которым законодатель относит: непредставление документов, определенных частью 2 статьи 26 ЖК РФ; представления документов в ненадлежащий орган; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Как следует из материалов и дела и установлено в судебном заседании, заявительницей для согласования перепланировки был предоставлен весь перечень требуемых документов, в том числе заключение, выданное Нефтекумским структурным подразделением Буденновского филиала ГБУ архитектуры и градостроительства СК о том, что выполненная перепланировка квартиры <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д. 15).

При таких обстоятельствах администрация города не вправе была отказывать в согласовании произведенной перепланировки жилья.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Решением администрации Нефтекумского муниципального образования об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования заявительницы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Гайворонской О.Ф. удовлетворить.

Признать недействительным решение администрации муниципального образования г. Нефтекумска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Гайворонской О.Ф..

Обязать администрацию муниципального образования г. Нефтекумска согласовать перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение 10 дней.

Судья:         Т.В. Белова