Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «31» января 2012 года г.Нефтекумск Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Исайкиной А.В., при секретаре Стаценко Ю.А., с участием истца Тохтабаева Н.К., представителя ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ по Нефтекумскому району Грибко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тохтабаева Н.К. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края об оспаривании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края, УСТАНОВИЛ: Представитель ответчика с иском не согласна, суду пояснила, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции (пункт 1 «г» Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 (далее Положение № 1397) могли быть включены в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, при строго определенном условии, а именно: если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением № 1397, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 953 (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.10.2002 № 781) признан утратившим силу перечень решений Совета Министров СССР, которые не применяются на территории Российской Федерации, в числе которых указано Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (Приложение № 3 п. 1). Тохтабаев Н.К. проходил службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом вышеизложенного стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в рамках постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П составляет 24 года 5 месяцев 19 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. Просит в иске отказать. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. На основании п. 2 ст. 27 Закона закреплено правило, согласно которому при исчислении периодов работы (деятельности) и назначении пенсий, предусмотренных п. 1 указанной статьи, осуществляется в соответствии со Списками соответствующих работ, должностей и организаций, а право утверждать Списки делегировано Правительству РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, гражданин вправе осуществлять оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. Данный федеральный закон вступил в силу с 01 января 2002 года. Ранее пенсия назначалась согласно положений Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 года № 340 (в редакции от 16 апреля 2001 года), который вступил в силу 01 января 1992 года. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным выше указанным постановлением. В п. 1 Положения указано, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции. Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. В силу ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Согласно копии военного билета серии ВТ № Тохтабаев Н.К. проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из копии трудовой книжки истца видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял педагогическую деятельность в средней школе <данные изъяты> в должности учителя русского языка и литературы. Суд приходит к выводу, что поскольку Тохтабаев Н.К. проходил военную службу в составе Вооруженных Сил СССР ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и его педагогический стаж на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нефтекумскому району Ставропольского края составлял не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии по старости, время прохождения Тохтабаевым Н.К. службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях. Статьей 10 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы. В ст. 10 Закона № 4338-1 от 22.01.1993 года «О статусе военнослужащих» было указано, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж и стаж работы по специальности из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, а на военной службе по призыву - один месяц военной службы за два месяца работы. Данный закон утратил силу в связи с принятием ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998 года. Суд считает, что поскольку Тохтабаев Н.К. проходил военную службу до принятия указанных выше законов, то при подсчёте льготного стажа время прохождения Тохтабаевым Н.К. службы в составе Вооруженных Сил СССР должно засчитываться как один день военной службы за один день работы. При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным то обстоятельство, что истец приобрел право на досрочное назначение ему пенсии по старости, в связи с чем решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Нефтекумскому району Ставропольского края об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Тохтабаеву Н.К. подлежит отмене как противоречащее закону, конституционным нормам о равенстве всех граждан перед законом и о праве граждан на пенсию, а также принципам разумности и справедливости, применяемым в гражданском законодательстве. Р Е Ш И Л : Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тохтабаеву Н.К. отменить. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края назначить Тохтабаеву Н.К. досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца. Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2012 года. Судья: А. В. ИсайкинаТохтабаев Н.К. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края об оспаривании решения комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края, в судебном заседании истец поддержал свои требования, суду пояснил, что он имеет стаж, необходимый для досрочной трудовой пенсии по старости, однако Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из- за отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, в то же время в стаж не был включен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в педагогический стаж период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Из решения комиссии ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Ставропольского края видно, что во включении периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона Российской Федерации № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» СССР с 10 ноября 1983 года по 15 мая 1985 года отказано, поскольку стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в рамках постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П составляет 24 года 5 месяцев 19 дней.
Ст. 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
При таких обстоятельствах исковые требования Тохтабаева Н.К. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, судИсковые требования Тохтабаева Н.К. удовлетворить.