Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Нефтекумск 24 апреля 2012 год Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Горностай Н.Е., при секретаре Кустовой Я.А., с участием представителя истца по доверенности К. ответчицы Рыбасовой С.А., представителя ответчика по доверенности Г.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования города Нефтекумска Ставропольского края к Рыбасовой С.А. и Рыбасовой Е.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального образования города Нефтекумска Ставропольского края обратилась в Нефтекумский районный суд с иском к Рыбасовой С.А. и Рыбасовой Е.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта. В судебном заседании представитель истца К. поддержала исковые требования, уточнив их, суду пояснили, что администрации муниципального образования г. Нефтекумска принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено Рыбасовой С.А.. Согласно справке МУП «Жилищное хозяйство» МО г. Ответчица Рыбасова Е.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть иск в ее отсутствие. Суд, с учётом мнения сторон, посчитал возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в ее отсутствие. Ответчица Рыбасова С.А. против удовлетворения исковых требований возражала, в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. На эту квартиру был выписан ордер, в котором в качестве члена семьи была указана её несовершеннолетняя дочь Рыбасова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она с дочерью постоянно проживали по указанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ дочь поступает учиться в <данные изъяты> в г. Ставрополе, в связи с тем, что обучается она на дневном очном отделении, она вынуждена в период обучения проживать в г. Ставрополе, а во время каникул она находиться в квартире, где зарегистрирована. Все их вещи находятся в этой квартире. В ДД.ММ.ГГГГ она с дочерью решили приватизировать квартиру на имя дочери, нами были собраны, подготовлены и сданы документы в БТИ, часть предоплаты смогли внести в кассу БТИ, но ввиду того, что дочь студентка, обучается на коммерческой основе, снимает квартиру в г. Ставрополе и ей одной материально очень тяжело оплачивать за ее обучение и одновременно оплатить за приватизацию квартиры и платить коммунальные услуги, и они решили отложить приватизацию квартиры на более поздний срок. В связи с тем, что она испытывала материальные затруднения она обращалась к директору НФ ГУН СК «Крайтеплоэнерго» М. с заявлением разрешить рассрочить образовавшуюся задолженность по оплате за квартиру, что она и делала, погашала задолженность частями. С подобным заявлением она обращалась к директору Нефтекумского водоканала Д.. Она по возможности погашала образовавшуюся задолженность, не отказывается и сейчас от погашения задолженности. Она часто отлучаюсь из указанной квартиры, так как приводит в порядок квартиру своей мамы, после ее смерти. Просит в удовлетворении исковых требований истца отказать. Представитель ответчика Г. с исковыми требованиям не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований в полном объёме. Представитель третьего лица - отделения № 4 МРО УФМС по СК в городе Буденновске (с местом дислокации в г. Нефтекумске) в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, об уважительности причин неявки суд не уведомил, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без его участия. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату, за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением. В соответствии с п. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равнее с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно подп.1 п. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Как установлено судом и следует из материалов дела собственником квартиры <адрес> является муниципальное образование города Нефтекумска, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности. Согласно контрольному талону к ордеру на жилое помещение № Рыбасовой С.А. на основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира <адрес>, при этом в качестве члена семьи в ордере указана дочь нанимателя Рыбасовой - Рыбасова Е.В.. Как следует из актов о проживании Рыбасова С.А. не проживает по адресу: <адрес>, по указанному адресу проживают квартиранты, а Рыбасова С.А. проживает по адресу: <адрес>. Факт наличия у Рыбасовой С.А. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги подтверждается: решением мирового судьи судебного участка № 4 Нефтекумского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ; лицевым счетом № МУП «ЖХ» на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма долга за 11 месяцев составляет <данные изъяты>; справкой филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго», из которого следует, что задолженность за теплоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>; письмом филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», из которого видно, что задолженность за водоснабжение и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Между тем, как установлено в судебном заседании, Рыбасова С.А. частично оплачивает задолженности, что подтверждается копиями квитанций. Свидетели А. и Р. суду пояснили, что они неоднократно приходили по адресу: <адрес>, но им никто не открывал, либо открывали и говорили, что они являются квартирантами, ни Рыбасова С.А., ни Рыбасова Е.В. в указанной квартире не проживают, они проживают по адресу: <адрес>. Свидетель Ю. суду пояснила, что она проживает по адресу: <адрес>, и являлась соседкой матери Рыбасовой С.А.. Рыбасова С.А. и Рыбасова Е.В. не проживают в квартире №, Рыбасова С.А. только иногда приходит, чтобы покормить кота. У неё также имеется ключ от указанной квартиры, она получает корреспонденцию и передаёт её Рыбасовой С.В., которая проживает адресу: <данные изъяты>. Таким образом, суду не было представлено достоверных доказательств того, что Рыбасова С.А. в квартире <адрес>, то есть по месту своей регистрации не проживает. В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Как следует из справки, выданной <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Рыбасова Е.В. является студенткой 5 курса юридического факультета, обучается по очной форме обучения, стипендия не выплачивается. Таким образом, Рыбасова Е.В. временно отсутствует в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>. Из постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года, следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин, суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. Как следует из справки о доходах за ДД.ММ.ГГГГ доход Рыбасовой С.А. за ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, при этом дочь Рыбасовой С.А.. Рыбасова Е.В. обучает по очной форме в г. Ставрополе, стипендию не получает. Данные обстоятельства судом расцениваются как тяжелое материальное положение ответчиц, а соответственно является уважительной причиной невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 13 ч. 2 приказа Федеральной Миграционной службы № 208 от 20.09.2007 года «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства, в связи с чем, ответчики не подлежит снятию с регистрационного учета на жилой площади истца. На основании вышеизложенного суд находит требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Между тем, как следует из положений статьи 687 ГК РФ, по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года. Таким образом, суд считает необходимым предоставить ответчикам срок для устранения ими нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд - РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требованийадминистрации муниципального образования города Нефтекумска Ставропольского края к Рыбасовой С.А. и Рыбасовой Е.В. о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта - отказать. Обязать Рыбасову С.А. и Рыбасову Е.В. устранить нарушения в виде оплаты задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в течение шести месяцев. Мотивированное решение составлено 02 мая 2012 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде. Судья: Н.Е. Горностай
Нефтекумска в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы Рыбасова
С.А., Рыбасова Е.В.. Более шести месяцев ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Согласно копии лицевого счета № МУП «ЖХ» на ДД.ММ.ГГГГ сумма долга за 11 месяцев составляет <данные изъяты>. Согласно справке филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» задолженность за теплоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Согласно письму филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» задолженность за водоснабжение и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. На сегодняшний день ответчики в квартире не проживают в течение длительного времени, намерения проживать в квартире постоянно они не имеют, что является основанием, в силу положений ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ, для признания их утратившими право пользования данным жилым помещением. Место фактического проживания Рыбасовой С.А., Рыбасовой Е.В.: <адрес>. Просила суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, Рыбасову С. А., Рыбасову Е. В. признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Рыбасову С.А., Рыбасову Е.В. снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>.