Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «31» июля 2012 года г.Нефтекумск Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Исайкиной А.В., при секретаре Стаценко Ю.А., с участием истицы Литвиновой В.Ш., представителя ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» Прокопенко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвиновой В.Ш. к ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» о признании бездействия директора ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, У С Т А Н О В И Л: Литвинова В.Ш. обратилась в суд с иском к ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» о признании бездействия директора ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, в судебном заседании истица поддержала заявленные требования, суду пояснила, что в феврале 2012 года по вине сотрудников Нефтекумского «Водоканала» пришел в негодность принадлежащий ей водоизмерительный счетчик, и в апреле 2012 года она вынуждена была заменить его новым, установив во дворе своего жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с чем подала заявление на имя директора филиала Нефтекумского «Водоканала» с просьбой дать разрешение опломбировать счетчик, однако ей было отказано со ссылкой, что водомер установлен в нарушение технических норм, тем самым были нарушены ее права как абонента, так как она вынуждена платить повышенную оплату за потребление воды. Просит признать бездействие директора ФГУП СК Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета воды незаконным и обязать устранить допущенные нарушения. Представитель к ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» с иском не согласна, суду пояснила, что истица самовольно перенесла прибор учета во двор после того, как счетчик был разморожен, установив прибор в нарушение технических требований и на территории собственного домовладения, в связи с чем в опломбировании счетчика было отказано. Просит в иске отказать. Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Как следует из материалов дела, Литвинова В.Ш. является собственником, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» осуществляется подача воды истице и услуга водоотведения. Из заявления Литвиновой В.Ш. следует, что она обращалась к ответчику с просьбой опломбировать водоизмерительный счетчик на территории ее домовладения. Как установлено, ответчик отказал истице в опломбировании водоизмерительного счетчика со ссылкой на нарушение ею технических норм и правил. В силу п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г., N 307 (в ред. от 06.05.2011 г.), собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Согласно п.п. «д» п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г., N 307 (в ред. от 06.05.2011 г.), потребителю запрещается самовольно нарушать пломбы на приборах учета, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение. Выдача технических условий на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов предусмотрена Порядком заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и эксплуатации приборов учета, используемых энергетических ресурсов, утвержденным Приказом Министерства энергетики РФ от 7 апреля 2010 года N 149, согласно указанному Порядку, технические условия на установку и ввод в эксплуатацию прибора учета выдает организация, которая осуществляет снабжение энергетическими ресурсами или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения, который имеет непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (исполнитель). В соответствии со ст. 8 ФЗ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. Таким образом, исходя из анализа вышеприведенных правовых норм, суд считает, что эксплуатация индивидуального прибора учета воды возможна лишь с соблюдением технических норм и правил, а также с соблюдением требования об установлении индивидуального прибора учета воды на границе собственных сетей. Доказательств выполнения ею указанных норм истицей не представлено, а из имеющихся в деле доказательств следует обратное. Согласно акту от 21 апреля 2012 года при технологическом осмотре водомерного узла при заявке на опломбирование выявлено, что колодец не соответствует техническим условиям. Согласно акту от 04 мая 2012 года абонент самовольно перенес водомер на территорию домовладения. Из письма ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что истицей водомер самовольно установлен на территории домовладения в колодце размером 0,5мх0,5 м и глубиной около 0,3 м, что не соответствует техническим нормам. Допрошенный в качестве свидетеля О.А. суду пояснил, что он работает начальником абонентского отдела, истица обращалась по поводу опломбирования водоизмерительного счетчика, но ей было отказано ввиду того, что прибор учета воды установлен в нарушение технических условий. Из технических условий следует, что узел учета устанавливается на границе балансовой принадлежности в герметичном водопроводном колодце из сборного железобетона диаметром не менее 1,5 м или бетонных стеновых блоков (кирпича) с размерами колодца 1,2м*1,2 м с перекрытием железобетонной плиты с люком. При таких обстоятельствах действия ответчика соответствовали закону, оснований для возложения на ответчика устранения допущенных нарушений закона не имеется. Кроме того, истицей заявлены требования о признании бездействия директора ФГУП СК Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета воды незаконным и обязании устранить допущенные нарушения Закона, т.е. фактически об обжаловании бездействия должностного лица. Между тем директор ФГУП СК Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» не является должностным лицом, действие (бездействие) которого могут быть оспорены в порядке ст. 254 ГПК РФ, в соответствии с которой могут быть оспорены решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в случае, если гражданин считает, что нарушены его права и свободы. Требования истицы вытекают из правоотношений, возникших между истицей и ответчиком как потребителя и исполнителя услуг соответственно, регулируемых Законом РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей". В силу ст. 13 упомянутого Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Признание действия (бездействия) исполнителя услуг незаконным данным Законом не предусмотрено. В связи с изложенным суд считает, что истицей избран ненадлежащий способ защиты права. При изложенных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Литвиновой В.Ш. в иске к ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» о признании незаконным бездействия директора ФГУП СК«Ставрополькрайводоканал»-Нефтекумский «Водоканал» по вводу в эксплуатацию установленного в домовладении по адресу: <адрес>, индивидуального прибора учета воды и обязании устранить допущенные нарушения - отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2012 года. Судья А.В. ИсайкинаВыслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.