Решение по делу № 2-736/2012 по заявлению Теватросяна А.А. о прищзнании незаконным отказа АМО г. Нефтекмуска в получении субсидии на приобретение жилья за счет федеральных средств.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» августа 2012 года                                          г.Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В.,

при секретаре Стаценко Ю.А.,

с участием истца Теватросяна А.А.,

представителя администрации муниципального образования г.Нефтекумска Джемесюк Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Теватросяна А.А. о признании незаконным отказа администрации муниципального образования г. Нефтекумска в получении им субсидии на приобретение жилья за счет федеральных средств,

УСТАНОВИЛ:

Теватросян А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации муниципального образования г. Нефтекумска в получении им субсидии на приобретение жилья за счет федеральных средств.

В дальнейшем исковые требования уточнены, заявлены требования обобязании администрации муниципального образования г. Нефтекумска предоставить документы на получение субсидии на приобретение жилья для дальнейшего рассмотрения их Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.

По делу в качестве третьего лица привлечено Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Нефтекумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он восстановлен в очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ и в дополнительном списке граждан, имеющих право на получение субсидии для приобретения жилья за счет федеральных средств согласно ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес администрации муниципального образования г. Нефтекумска выписку из списка граждан, имеющих право на обеспечение жильем в текущем финансовом году, в соответствии с федеральными законами. Однако извещением от ДД.ММ.ГГГГ он был уведомлен о том, что несмотря на имеющееся решение суда, ему отказано в получении субсидии на приобретение жилого помещения. Документы на получение субсидии на приобретение жилья в министерство строительства и архитектуры Ставропольского края для дальнейшего их рассмотрения переданы не были, что нарушает его право на обеспечение жильем. Просит обязать администрацию муниципального образования г. Нефтекумска предоставить в министерство строительства и архитектуры Ставропольского края документы для дальнейшего рассмотрения на получение субсидии на приобретение жилья.

Представитель администрации муниципального образования г. Нефтекумска Ставропольского края с заявленными требованиями не согласна, суду пояснила, что в соответствии с решением Нефтекумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального образования г. Нефтекумска от ДД.ММ.ГГГГ истец восстановлен в очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ и в дополнительном списке граждан, имеющих право на получение субсидии для приобретения жилья за счет федеральных средств согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». Вместе с тем ответчиком были совершены намеренные действия, в результате которых он приобрел право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку ответчик согласно договору дарения 1/2 доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ подарил свою долю квартиры жене А.А., брак с которой ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, а потому свое право на получение финансовых средств с целью обеспечения жильем истец приобретет только после ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через пять лет после ухудшения им свои жилищных условий, в связи с чем документы на получение истцом субсидии на приобретение жилья ответчиком в Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края не передавались. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Представитель Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает, поскольку согласно сводному списку на 2012 года заявитель состоит в списке граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ, порядковый . Письмом министерства от ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Нефтекумского муниципального района было направлено извещение о предоставлении Теватросяну А.А. субсидии в ДД.ММ.ГГГГ, с разъяснением порядка предоставления субсидии и указанием перечня документов, которые необходимо предоставить Теватросяну А.А. для ее получения. До настоящего времени в министерство не поступил отказ Теватросяна А.А. от получения субсидии, также не было предоставлено договора купли-продажи жилья для предоставления субсидии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в том числе: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно порядка предоставления субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «Социальной защите инвалидов Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2008 года № 200-П субсидии предоставляются гражданам на приобретение или строительство (участие в долевом строительстве) жилья, которое подлежит оформлению в их собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления поселений и городских округов Ставропольского края уточняют списки граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в сроки, установленные федеральными законами, и ежегодно до 20 декабря представляют в министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края в порядке, им определяемом, уточненные списки граждан, указанных в п. 3 настоящего Порядка, исходя из даты принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Органы местного самоуправления несут ответственность за полноту и достоверность представляемых в министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края списков.

Министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края на основании списков, представленных органами местного самоуправления, формирует сводный список исходя из даты принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и в срок до 01 февраля представляет его в министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - министерство).

Из копии сводного списка на 2012 года видно, что заявитель включен в список граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, порядковый .

Из копии письма министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в адрес администрации муниципального образования г. Нефтекумска направлено извещение о предоставлении Теватросяну А.А. субсидии в 2012 году и рекомендовано разъяснить порядок предоставления субсидии с указанием перечня документов, которые необходимо предоставить для ее получения.

Согласно п. 6 порядка предоставления субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, органы местного самоуправления со дня получения от министерства списка граждан, которым планируется предоставить субсидии в текущем финансовом году: в течение 10 рабочих дней выдают (направляют) гражданам извещения о предоставлении субсидии, а также уведомляют их о необходимости письменного информирования в 7-дневный срок органов местного самоуправления о своем решении: согласии на получение субсидии или об отказе в ее получении (далее - решение, принятое гражданином) (извещения) выдаются гражданам под роспись об их получении либо направляются по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении); в месячный срок информируют министерство о решениях, принятых гражданами.

Из копии извещения администрации муниципального образования г. Нефтекумска от ДД.ММ.ГГГГ видно, что заявителю отказано в получении субсидии на приобретение жилья за счет федеральных средств с указанием, что реализовать свое право он может только после ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, администрация муниципального образования г. Нефтекумска в нарушение п. 6 порядка предоставления субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов не известила Теватросяна А.А. в установленный законом срок о предоставлении ему субсидии.

Доводы администрации муниципального образования г. Нефтекумска о том, что заявителем намеренно совершены действия, ухудшающие его положение, необоснованны, поскольку решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Теватросян А.А. восстановлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решение суда ответчиком не оспорено, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и в силу ст. 61 ГПК РФ данное решение имеет преюдициальное значение для настоящего дела.

Фактически доводы ответчика направлены на оспаривание вышеупомянутого решения, в связи с чем учету не подлежат.

Ссылка ответчика на положения статьи 53 ЖК РФ, в соответствии с которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, не может являться основанием для отказа, поскольку статья 53 ЖК РФ регулирует отношения, связанные с постановкой граждан на жилищный учет, а не с предоставлением жилья, между тем решением суда истец восстановлен в списках, в связи с чем у него возникло право на обеспечение жилым помещением в соответствии с очередностью.

Учитывая, что оспариваемыми действиями нарушены права истца, имеются основания для признания их незаконными.
В связи с изложенным суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Теватросяна А.А. об оспаривании действий администрации муниципального образования г. Нефтекумска удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования г. Нефтекумска Теватросяну А.А. в получении им субсидии на приобретение жилья за счет федеральных средств.

Обязать администрацию муниципального образования г.Нефтекумска предоставить документы на получение субсидии на приобретение жилья в отношении Теватросяна А.А., подлежащие рассмотрению Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2012 года.

Судья :                                                              А.В. Исайкина