РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 05 апреля 2011 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Минаева Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Светенко И.В.,
представителей истца - Министерства сельского хозяйства Ставропольского края по доверенностям в лице Асманова С.А. и Николаенко М.Н.,
ответчика Мутаирова Ф.К.,
представителя ответчика в лице адвоката Яковенко Е.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Кондаковой И.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Ставропольского края к Мутаирову Ф.К. о взыскании ущерба, причиненного государству, и по иску Министерства сельского хозяйства Ставропольского края к Мутаирову Ф.К. о взыскании выплаченной социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края, действуя в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Ставропольского края, обратился в суд с иском к Мутаирову Ф.К. о взыскании ущерба, причиненного государству, в сумме <данные изъяты> рублей, при предоставлении ответчику социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома.
С аналогичным иском к ответчику Мутаирову Ф.К. в суд также обратилось Министерство сельского хозяйства Ставропольского края о взыскании выплаченной социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности.
В ходе судебного разбирательства гражданские дела по указанным исковым заявлениям к Мутаирову Ф.К. в порядке ч. 4 ст. 151 ГПК РФ объединены в одно производство.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор и Министерство сельского хозяйства Ставропольского края указали следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до <данные изъяты> года».
В соответствии с актом обследования материально-бытовых условий проживания семьи Мутаирова Ф.К. от ДД.ММ.ГГГГ данная семья проживала в жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, <адрес>
Постановлением <данные изъяты> муниципального образования <адрес> Нефтекумского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Мутаиров Ф.К. вместе со своей семьей в составе <данные изъяты> человек признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановлением <данные изъяты> муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ включен в состав участников программы «Социальное развитие села до <данные изъяты> года».
В рамках указанной программы Мутаиров Ф.К. ДД.ММ.ГГГГ заключил договор строительного подряда с <данные изъяты>, по условиям которого <данные изъяты> обязуется в соответствии со сметной документацией выполнить строительные работы по строительству одноквартирного жилого дома по <адрес> Нефтекумского района. Стоимость работ по данному договору в соответствии со сметной документацией, подготовленной <данные изъяты> г. Нефтекумска, составила <данные изъяты> рублей. Общая площадь дома в соответствии с паспортом проекта №, утвержденным главным архитектором Нефтекумского района от ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты> кв. м. Фактическая цена 1 кв.м. жилья - <данные изъяты> рублей.
Для реализации этого проекта Мутаиров Ф.К. на строительство индивидуального жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году получил через уполномоченный орган в лице Министерства сельского хозяйства Ставропольского края социальные выплаты в размере <данные изъяты> рублей, из них средства федерального бюджета <данные изъяты> рублей, бюджета Ставропольского края - <данные изъяты> рублей.
Предоставление социальных выплат в <данные изъяты> году осуществлялось в соответствии с приложением № «Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» к программе «Социальное развитие села до <данные изъяты> года», и «Порядком предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам», утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №.
Предоставление социальных выплат осуществлялось на условиях долевого финансирования из федерального бюджета в размере <данные изъяты> % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности, бюджета Ставропольского края - <данные изъяты> %, за счет собственных средств граждан - <данные изъяты> %.
В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <данные изъяты> администрации <адрес>, разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - <данные изъяты> индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, <адрес>
Однако в ходе контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой Ставропольского края, при визуальном осмотре дома, расположенного по указанному адресу, установлено, что этот жилой дом неновой постройки, строительство нового жилого дома в соответствии с проектной документацией не осуществлялось.
Вместе с тем в соответствии с п. 6 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе, молодых семей и молодых специалистов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до <данные изъяты>», гражданин, которому предоставляется социальная выплата, вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности,
которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или
пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
Предоставленные Мутаирову Ф.К. бюджетные средства в виде социальных выплат в размере <данные изъяты> рублей использованы им на внутренний ремонт жилых помещений, то есть на цели, не предусмотренные пунктом 6 Типового положения, что является неправомерным и нецелевым использованием бюджетных средств.
В соответствии с п. 9 «Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам», утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, возврат полученных социальных выплат в доход бюджета Ставропольского края производится получателем социальных выплат в случаях:
неисполнения условий предоставления социальных выплат;
установления факта предоставления ложных сведений в целях получения социальных выплат;
установления факта нецелевого использования социальных выплат.
Возврат полученных социальных выплат может быть произведен получателем социальных выплат добровольно по согласованию с министерством либо по решению суда.
Министерством сельского хозяйства Ставропольского края в адрес Мутаирова Ф.К. направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно вернуть излишне полученные социальные выплаты, ответ на которое не получен.
Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит, возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В связи с изложенным просят взыскать с Мутаирова Ф.К. в доход бюджета Российской Федерации <данные изъяты> рублей, в доход бюджета Ставропольского края - <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании старший помощник прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Светенко И.В., а также представители истца - Министерства сельского хозяйства Ставропольского края по доверенностям в лице Асманова С.А. и Николаенко М.Н. полностью поддержали заявленные исковые требования по изложенным основаниям, просили суд взыскать с Мутаирова Ф.К. в пользу Российской Федерации и субъекта Российской Федерации - Ставропольского края <данные изъяты> рублей, из них - в доход федерального бюджета - <данные изъяты> рублей, в доход бюджета Ставропольского края - <данные изъяты> рублей.
Ответчик Мутаиров Ф.К. в судебном заседании исковые требования прокурора и Министерства сельского хозяйства Ставропольского края не признал. Суду пояснил, что земельный участок и жилой дом по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, <адрес> он получил по наследству после смерти <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь жилого дома составляла около <данные изъяты> кв. м. В ДД.ММ.ГГГГ он, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, действительно получил в Министерстве сельского хозяйства Ставропольского края социальную выплату в размере <данные изъяты> рублей на строительство нового жилого дома согласно проекту общей площадью около <данные изъяты> кв. м. Данные деньги были перечислены подрядчику <данные изъяты>, который полностью выполнил работы по договору. Старый жилой дом был снесен. На его месте построен новый жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. По этому поводу он подписал соответствующие акты приемки выполненных работ. Просил суд в удовлетворении заявленных исковых требований полностью отказать.
Представитель ответчика - адвокат Яковенко Е.В. в судебном заседании также просила суд отказать в удовлетворении исковых требований прокурора и Министерства сельского хозяйства Ставропольского края по тем основаниям, что Мутаиров Ф.К. денежными средства, выделенными в качестве социальной выплаты, не распоряжался. Ему давали подписывать акты приемки выполненных работ, что тот и делал. Фактически же подрядчиками выполнены работы только по пристройке ванны с котельной.
Представитель третьего лица - администрации Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, надлежащим образом, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения остальных участников процесса, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из акта обследования материально-бытовых условий проживания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что семья Мутаирова Ф.К. в составе <данные изъяты> человек, является малоимущей, своего жилья не имеет, проживает на «квартире» по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м. В связи с этим постановлением <данные изъяты> муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Мутаиров Ф.К. вместе со своей семьей на основании ст. 51 ЖК РФ признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
На основании соответствующего заявления Мутаирова Ф.К. от ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он включен в состав участников программы «Социальное развитие села до <данные изъяты> года».
Данная федеральная целевая программа утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве одной из мер данной федеральной целевой программы предусмотрено улучшение жилищных условий граждан.
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотрено обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.
На указанные мероприятия средства федерального бюджета выделяются на безвозвратной основе бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.
Типовым положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе, молодых семей и молодых специалистов, утвержденного вышеуказанным постановлением Правительства РФ (далее Типовое положение) предусмотрено, что социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.
Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, установленным ст. 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Пунктом 6 Типового положения предусмотрено, что гражданин, которому предоставляется социальная выплата (получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства,
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
Для реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до <данные изъяты> года» в <данные изъяты> году Правительством Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ принято постановление №, которым утвержден Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее Порядок предоставления социальных выплат).
Данным Порядком предусмотрено, что социальные выплаты предоставляются в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Ставропольского края, и средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год, в размере <данные изъяты> процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
По заказу Мутаирова Ф.К. подготовлены ГУ «<данные изъяты> Ставропольского края» паспорт проекта № - строительства жилого дома в <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
На основании разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления <данные изъяты> муниципального образования <адрес> Нефтекумского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № Мутаиров Ф.К. с целью строительства жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> заключил договор строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> По условиям договора подрядчик взял на себя обязательства в соответствии со сметной документацией выполнить строительные работы по строительству объекта: <данные изъяты> жилого дома по <адрес> в <адрес> в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.
В соответствии с расчетом объема социальной выплаты на строительство жилого дома для семьи Мутаирова Ф.К. и сметной документацией, подготовленной <данные изъяты> г. Нефтекумска стоимость строящегося жилого помещения составляла <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей выплаты по социальной норме.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством сельского хозяйства Ставропольского края Мутаирову Ф.К. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности в размере <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей - средства федерального бюджета, <данные изъяты> рублей - средства бюджета Ставропольского края.
Платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством сельского хозяйства произведены перечисления на личный счет Мутаирова Ф.К. <данные изъяты> рублей в качестве социальной выплаты.
На основании платежных поручений плательщика Мутаирова Ф.К. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ указанная социальная выплата в полном объеме перечислена на расчетный счет <данные изъяты>
На основании актов приемки этапов выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заказчик Мутаиров Ф.К. своими подписями принял у подрядчика <данные изъяты> работы по строительству жилого дома по <адрес> <адрес> на общую сумму <данные изъяты> рублей, работы якобы проводились за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании соответствующего заявления Мутаирова Ф.К. <данные изъяты> администрации <адрес> дано разрешение на ввод в эксплуатацию якобы построенного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м.; дом построен из керамического кирпича, ж/б плит и металлочерепицы.
Вместе с тем из материалов регистрационного дела на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> следует, что Мутаиров Ф.К. является собственником жилого дома, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастрового и технического паспортов, составленных в ДД.ММ.ГГГГ года, на жилой дом по адресу: <адрес>, данный жилой дом, литер <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию имеет общую площадь <данные изъяты>. кв. м. и построен из саманного кирпича и шифера.
Актом проверки эффективности и целевого использования средств бюджета Ставропольского края, направленных на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до <данные изъяты> года» за ДД.ММ.ГГГГ и истекший период ДД.ММ.ГГГГ года, составленным Счетной палатой Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес> располагается дом неновой постройки, строительство нового жилого дома в соответствии с проектной документацией не осуществлялось. Со слов <данные изъяты> Мутаирова Ф.К. - М. был произведен только внутренний ремонт жилых помещений. Расходование Мутаировым Ф.К. бюджетных средств в общей сумме <данные изъяты> рублей на цели, не предусмотренные п. 6 Типового положения, является неправомерным и повлекло нецелевое использование социальной выплаты.
Результатами осмотра на месте, проведенного судом с участием начальника Нефтекумского структурного подразделения архитектуры и градостроительства <адрес> филиала ГУ СК Б., установлено, что по адресу: <адрес> <адрес> находится жилой дом старой постройки (около <данные изъяты> лет) общей площадью <данные изъяты> кв. м. Внутри стены из саманного кирпича, внутренняя отделка ветхая, двери и окна с облупленной краской, крыша из шифера; балки перекрытия крыши, стены с наружной стороны и цоколь фундамента поросли мхом. К жилому дому пристроена ванная комната с котельной площадью <данные изъяты> кв. м. с отдельным входом. Осмотром также установлено, что фактическое расположение и состав конструкций жилого дома полностью соответствует его кадастровому и техническому паспортам, и полностью противоречит паспорту проекта №, сметной документации и разрешению на ввод в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что по указанному адресу в ДД.ММ.ГГГГ году новый жилой дом фактически не возводился.
Согласно п. 9 Порядка предоставления социальных выплат возврат полученных социальных выплат в доход краевого бюджета производится получателем социальных выплат в случаях:
неисполнения условий предоставления социальных выплат;
установления факта предоставления ложных сведений в целях получения социальных выплат;
установления факта нецелевого использования социальных выплат.
Возврат полученных социальных выплат может быть произведен получателем социальных выплат добровольно по согласованию с министерством либо по решению суда.
Согласно ст. 289 Бюджетного кодекса РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
В данном случае Мутаиров Ф.К. нецелевым образом использовал социальную выплату. Доводы ответчика и его представителя являются надуманными и полностью противоречат доказательствам по делу. То обстоятельство, что социальная выплата или ее часть могли быть расходованы на ремонт жилого дома, строительство отдельного помещения для ванной комнаты и котельной, никоим образом не влияет на соблюдение условий предоставления социальной выплаты, которая должна расходоваться только на приобретение готового жилья, строительство или пристройку жилого дома, то есть на улучшение жилищных условий. Строительство помещения ванной комнаты и котельной нельзя отнести к улучшению жилищных условий.
Согласно ст. 9 и 10 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Ответчик Мутаиров Ф.К., подписывая акты выполненных работ, которые фактически не исполнялись, и перечисляя денежные средства, полученные в качестве социальной выплаты, на расчетный счет <данные изъяты> на основании фиктивных документов за несуществующие работы, злоупотребил своим правом на получение социальной выплаты по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до <данные изъяты> года», причинив вред государству.
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
По данному делу судом установлено, что вред государству причинен по вине ответчика. Социальная выплата производилась в интересах Мутаирова Ф.К. для улучшения жилищных условий, и он не мог не знать о фиктивности актов приемки выполненных работ. Вину ответчика подтверждает также то обстоятельство, что с какими-либо жалобами по поводу неправомерных действий подрядчика он не обращался, что свидетельствует о недобросовестности Мутаирова Ф.К. и о направленности его действий на причинение вреда государству, а также на неосновательное обогащение.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Письмом Министерства сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Мутаирову Ф.К. предложено обеспечить возврат использованных не по целевому назначению денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей. Однако ответчик причиненный государству вред добровольно не возместил.
В связи с чем имеются основания для защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).
Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края и Министерства сельского хозяйства Ставропольского края к Мутаирову Ф.К. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Ставропольского края к Мутаирову Ф.К. о взыскании ущерба, причиненного государству, и исковые требования Министерства сельского хозяйства Ставропольского края к Мутаирову Ф.К. о взыскании выплаченной социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности - удовлетворить.
Взыскать с Мутаирова Ф.К. в пользу Российской Федерации и субъекта Российской Федерации - Ставропольского края в качестве возмещения причиненного вреда в связи с нецелевым использованием социальной выплаты <данные изъяты> рублей, из них - в доход федерального бюджета - <данные изъяты> рублей, в доход бюджета Ставропольского края - <данные изъяты> рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.
Судья Е.В. Минаев