Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг. Нефтекумск 5 апреля 2011 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Беловой Т.В.,
с участием истицы Елизаровой Е.Н.,
при секретаре Мургустовой Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизаровой Е.Н. к администрации муниципального образования г. Нефтекумска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Елизарова Е.Н. обратилась в суд с иском к АМО г.Нефтекумска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании истица Елизарова Е.Н. поддержала заявленные требования, суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Её вселение в указанную квартиру было произведено на основании договора найма жилого помещения, заключенного между нею и командиром в/ч 3753.
ДД.ММ.ГГГГ года войсковая часть 3753 расформирована.
В настоящее время сложилась ситуация, при которой указанная квартира в реестре муниципальной собственности муниципального образования г.Нефтекумска не значится, при этом право собственности на квартиру за в/ч 6752, как правопреемника в/ч 3753, не закреплено.
Согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, заключившим первый контракт до 1 января 1998 года, в соответствии с п.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» на первые пять лет их военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
Согласно Закону № 1541-1, жилое помещение может быть передано в индивидуальную, долевую или в общую собственность гражданам, проживающим в жилом помещении и имеющим право на бесплатную приватизацию.
Считает, что создавшаяся ситуация препятствует реализации ее права на бесплатную приватизацию занимаемой жилой площади, ранее она правом бесплатной приватизации не пользовалась.
Просит признать за нею право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Нефтекумска Джемесюк Н.П., в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований истицы не возражает.
Представитель третьего лица в/ч 6752, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ, защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Военнослужащие относятся к той категории граждан, которым государство гарантирует предоставление жилых помещений. Правовым основанием для этого является Федеральный Закон «О статусе военнослужащих».
Согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, заключившим первый контракт до 1 января 1998 года, в соответствии с п.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» на первые пять лет их военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемом полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела постановлением главы администрации <адрес> включена в число служебных квартир, приобретенных войсковой частью 3753 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года № (л.д. 5-6, 42-43).
ДД.ММ.ГГГГ года жилищно-бытовой комиссией войсковой части 3753 Елизаровой Е.Н. распределена <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается протоколом заседания (л.д. 7-8).
ДД.ММ.ГГГГ года указанная квартира передана истице во владение и пользование для временного проживания, на срок <данные изъяты> лет до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 9).
В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 3.11.1998 года и п.2 Определения КС РФ от 2.11.2000 года № 220-0 по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права, соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Истица для реализации своего права в качестве приватизации указанной квартиры, обратилась в администрацию муниципального образования г. Нефтекумска.
Согласно сообщения администрации муниципального образования г. Нефтекумска, данная квартира собственностью муниципального образования города Нефтекумска не является, в реестре муниципальной собственности не значится. При таких обстоятельствах администрация города Нефтекумска не дала согласия на приватизацию квартиры. С заявлением в Нефтекумский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о постановке квартиры на учет как бесхозяйной администрация не обращалась (л.д. 26).
Статья 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право граждан на приобретение в собственность жилых помещений, занимаемых ими в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В данном случае истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ, ч.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Государство, установив в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
При таких обстоятельствах, суд считает, что истица на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приватизировать занимаемое ею жилое помещение.
Исходя из ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года выданной Нефтекумским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» истицей право бесплатной приватизации в г. Нефтекумске и в Нефтекумском районе не использовалось (л.д. 29).
Истице на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 27).
Копия технического паспорта здания жилого помещения и копия справки НФ ГУП СК «КТИ» подтверждает наличие, местонахождение и техническое состояние квартиры №, под инвентарным №, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированной в материалах Нефтекумского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация», право собственности на которую не регистрировалось (л.д. 10-16, 17).
В случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе, в соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4.07.1991 г. № 1541-1, обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ РФ от 21.07.1997 года № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.
Анализируя и оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что истица является гражданкой РФ и постоянно проживает на условиях найма в жилом помещении, в связи с чем имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Руководствуясь ст.ст. 11, 12, 219 ГК РФ, ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Елизаровой Е.Н. удовлетворить.
Признать право собственности на <данные изъяты> квартиру, с инвентарным №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за Елизаровой Е.Н..
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истицы на указанный объект недвижимости в Нефтекумском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Мотивированное решение составлено 8 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение 10 дней.
Судья Т.В. Белова