Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Нефтекумск 15 апреля 2011 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Беловой Т.В.,
при секретаре Мургустовой Э.С.,
с участием ст. помощника прокурора Нефтекумского района Светенко И.В.,
представителя ответчика Кожевниковой Г.Г.,
главы АМО Новкус-Артезианского сельсовета Адженьязова А.К.,
представителей Министерства сельского хозяйства Ставропольского края Николаенко М.Н., Асманова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района к Меньязову Т.А. о взыскании ущерба, причиненного государству,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Нефтекумского района обратился в суд с иском к Меньязову Т.А. о взыскании ущерба, причиненного государству.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Нефтекумского района Светенко И.В. поддержала исковые требования по тем основаниям, что согласно акта проверки счётной палаты от ДД.ММ.ГГГГ года, семья Меньязова Т.А., состоящая из 5 человек, в соответствии с постановлением главы <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ г., № признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Заявление о включении в состав участников мероприятий в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» Меньязовым Т.А. было подано ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с актом материально-бытового обследования условий проживания семьи Меньязова Т.А от ДД.ММ.ГГГГ г. данная семья проживала в старом доме площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>.
Согласно справкам Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ г. Меньязов Т.А. и члены его семьи не имели в своей собственности жилых помещений.
Постановлением главы <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ г. № Меньязову Т.А. дано разрешение на строительство дома на имеющемся земельном участке площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ года Меньязовым Т.А. с <данные изъяты> заключен договор строительного подряда № на выполнение комплекса работ по строительству жилого дома на общую сумму <данные изъяты> тыс. рублей по адресу: <адрес>.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. № в собственности Меньязова Т.Л. находится жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>.
По данному адресу проживало 5человек, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляла 15,78 кв.м, при учетной норме 12,0 кв. м.
В результате в нарушение части 1 статьи 51 ЖК РФ, при наличии в собственности у Меньязова Т.А. жилого помещения и обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи больше учетной нормы, семья Меньязова Т.А. состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ года Меньязовым Т.А. <данные изъяты> заключен договор строительного подряда № на выполнение комплекса работ по строительству жилого дома по вышеуказанному адресу (без указания стоимости работ).
Согласно объектной смете на строительство одноквартирного жилого дома в <адрес>, подготовленной муниципальным учреждением «Проектно-сметное Бюро», сметная стоимость строительства составляла <данные изъяты> тыс. рублей.
В ДД.ММ.ГГГГ года Меньязову Т.А. Минсельхозом Ставропольского края выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Социальная выплата предоставлена в размере <данные изъяты> тыс. рублей (в том числе краевой бюджет -<данные изъяты> тыс. рублей).
Согласно разрешениям на перечисление социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ г. № и от ДД.ММ.ГГГГ г. № <данные изъяты> и <данные изъяты> в соответствии с договорами подряда от ДД.ММ.ГГГГ г. № и от ДД.ММ.ГГГГ г. перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> тыс. рублей - на счет <данные изъяты> и <данные изъяты> тыс. рублей - на счет <данные изъяты>
В соответствии с сообщением инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> было создано ДД.ММ.ГГГГ года. При этом в ДД.ММ.ГГГГ по решению учредителей общество было добровольно ликвидировано. Среднесписочная численность работников <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году составила <данные изъяты> человека.
ДД.ММ.ГГГГ года главой <данные изъяты> сельсовета дано разрешение № на ввод в эксплуатацию реконструированного трехкомнатного жилого дома обшей площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>.
Таким образом, фактически строительство дома состояло в сооружении пристройки площадью <данные изъяты> кв.м. и расходование Меньязовым Т.А. бюджетных средств в размере <данные изъяты> тыс. рублей (в том числе краевой бюджет - <данные изъяты> тыс. рублей), является нецелевым и необоснованным.
Просит взыскать с Меньязова Т.А. в пользу Российской Федерации и субъекта Российской Федерации - Ставропольского края ущерб в сумме <данные изъяты> тыс.рублей (в том числе краевой бюджет - <данные изъяты> тыс.рублей).
Представитель ответчика Кожевникова Г.Г. по доверенности, в судебном заседании иск не признала, суду показала, что семья Меньязова Т.А., состоящая из пяти человек проживала в старой хате из трех комнат, площадью <данные изъяты> кв. м., которая не была зарегистрирована в <данные изъяты> филиале ГУП СК «Крайтехинвентаризация», как жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ года Меньязов Т.А. обратился в администрацию муниципального образования с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ года семья была поставлена на учет, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», а ДД.ММ.ГГГГ года включена в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года».
ДД.ММ.ГГГГ года Меньязову Т.А. было выдано разрешение на строительство дома на существующем участке площадью <данные изъяты> га.
ДД.ММ.ГГГГ года Меньязовым Т.А. был заключен договор подряда на строительство дома с <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года с <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года с <данные изъяты>
Дом начали строить спустя более чем два года, т.к. ждали выделения денежных средств по программе. До получения выделенных средств были возведены стены и крыша на имеющемся фундаменте площадью <данные изъяты> кв. м.
ДД.ММ.ГГГГ на указанный дом площадью <данные изъяты> кв. м. было получено свидетельство о праве собственности.
Однако, учитывая, что дом получился меньшей площадью, чем было указано в договоре, к нему была сооружена пристройка, площадью <данные изъяты> кв.м.
Разрешение на ввод в эксплуатацию дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. было выдано ДД.ММ.ГГГГ года.
Право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. было зарегистрировано Меньязовым Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года.
Выделенные средства на строительство дома были получены ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей.
Учитывая, что полученные деньги были потрачены на строительство дома по договору в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», а не на реконструкцию, как указано в разрешение на ввод в эксплуатацию дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ года, просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку, согласно п. 6 «Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий, проживающих в сельской местности», гражданин, которому предоставляется государственная поддержка в рамках реализации мероприятий, вправе её использовать на создание объекта индивидуального жилищного строительства в сельской местности в пределах муниципального образования, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
Представитель третьего лица глава администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Адженьязов А.К. с исковыми требованиями прокурора Нефтекумского района не согласился, суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году администрация проводила осмотр домовладения семьи Меньязовых, это была старая хата, площадью <данные изъяты> кв.м., которая и в настоящее время стоит во дворе. Администрация поставила семью на очередь по программе «Социальное развитие села до 2010 года». 30 % расходов на строительство жилого дома семья Меньязовых взяла на себя. Они сами ездили в Министерство сельского хозяйства, где им сообщили, чтобы строительство они начинали своими силами, из расчета 18 кв.м. на человека. Они уже имели фундамент площадью <данные изъяты> кв.м. Когда дом был возведен, подрядчик после замеров сказал, что по норме на человека площади не хватает, необходимо пристраивать. Тогда они возвели пристройку, которую им оформили как реконструкцию к существующему дому. С проверкой приезжали представители Министерства сельского хозяйства, из Счетной палаты не было никого.
Представитель Министерства сельского хозяйства по доверенности Николаенко М.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора Нефтекумского района согласился, суду пояснил, что семья Меньязова Т.А.,состоящая из 5 человек, в соответствии с постановлением главы Новкус-Артезианского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года № признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Заявление о включении в состав участников мероприятий в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» Меньязовым Т.А. было подано ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с актом материально-бытового обследования условий проживания семьи Меньязова Т.А от ДД.ММ.ГГГГ г. данная семья проживала в жилом доме площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>.
Согласно справкам Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ г. Меньязов Т.А. и члены его семьи не имели в своей собственности жилых помещений.
Постановлением главы Новкус-Артезианского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ г. № Меньязову Т.А. дано разрешение на строительство дома по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ г. Меньязовым Т.А. с <данные изъяты> заключен договор строительного подряда № на выполнение комплекса работ по строительству жилого дома на общую сумму <данные изъяты> тыс. рублей по адресу: <адрес>.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. в собственности Меньязова Т.А. находится жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>.
По данному адресу проживало 5 человек, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляла 15,78 кв.м, при учетной норме 12,0 кв. м.
В нарушение жилищного законодательства при наличии в собственности у ответчика жилого помещения и обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи больше учетной нормы, семья Меньязова Т.А. незаконно состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ года Меньязовым Т.А. с <данные изъяты> заключен договор строительного подряда № на выполнение комплекса работ по строительству жилого дома по указанному адресу (без указания стоимости работ).
Согласно объектной смете на строительство одноквартирного жилого дома в <адрес>, подготовленной муниципальным учреждением «Проектно-сметное Бюро», сметная стоимость строительства составляла <данные изъяты> тыс. рублей.
В ДД.ММ.ГГГГ года Меньязову Т.А. Министерством сельского хозяйства Ставропольского края выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Социальная выплата предоставлена в размере <данные изъяты> тыс. рублей (в том числе краевой бюджет - <данные изъяты> тыс. рублей).
Согласно разрешениям на перечисление социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и <данные изъяты> в соответствии с договорами подряда от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> тыс. рублей (на счет <данные изъяты>) и <данные изъяты> тыс. рублей (на счет <данные изъяты>).
Согласно сообщению инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было создано ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в ДД.ММ.ГГГГ года по решению учредителей общество было добровольно ликвидировано. Среднесписочная численность работников <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году составила <данные изъяты> человека.
ДД.ММ.ГГГГ главой Новкус-Артезианского сельсовета дано разрешение № на ввод в эксплуатацию реконструированного трехкомнатного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>.
Таким образом, социальный эффект от реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в части улучшения жилищных условий граждан, объективно нуждающихся в соответствии с нормами жилищного законодательства в улучшении жилищных условий, не был достигнут.
Представитель Министерства сельского хозяйства по доверенности Асманов С.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ также поддержал исковые требования, просил взыскать с Меньязова Т.А. ущерб, причиненный государству и бюджету.
Директор Нефтекумского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Орлова С.А., привлеченная в качестве специалиста, суду пояснила, что первая инвентаризация по указанному адресу проходила ДД.ММ.ГГГГ, площадь дома составила <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м. До строительства жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., по указанному адресу существовала летняя кухня нежилая площадью <данные изъяты> кв. м., имелся гараж, сарай, навес и ворота.
ДД.ММ.ГГГГ Меньязов Т.А. обратился в БТИ для обследования. Была выявлена пристройка к новому дому. Её признали самовольной, он получил разрешение на ввод в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ пристройка была оформлена в регистрационной палате как реконструкция. Общая площадь дома составила <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правила предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 3.12.2002 года № 858 ( в редакции от 31.01.2009г.) устанавливают порядок и условия предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ в пределах средств, предусмотренных федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2012 года».
Согласно названным правилам право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.
Гражданин, которому предоставляется социальная выплата, вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копий трудовых книжек (для работающих).
Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
Уполномоченные органы на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов формируют и с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждают сводные списки, а также уведомляют органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.
Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Уполномоченный орган обязан уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.
Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты.
После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты кредитная организация направляет в уполномоченный орган, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
Как установлено в судебном заседании, семья Меньязова Т.А. состоит из 5 человек, что подтверждается справкой, выданной АМО Новкус-Артезианского сельсовета (л.д. 19).
Меньязов Т.А. работает в <данные изъяты> механизатором, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).
Ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> га, выделенный главой администрации Нефтекумского района ДД.ММ.ГГГГ для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю и кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 21, 63).
Другие объекты недвижимости у Меньязова Т.А. и членов его семьи отсутствуют, что подтверждается документом-описанием, выданном Нефтекумским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» (л.д. 22) и сообщениями об отказе в предоставлении запрашиваемой информации Управления Федеральной регистрационной службы по СК (л.д. 23-25), что свидетельствует об отсутствии жилья у членов семьи ответчика.
Постановлением главы МО Новкус-Артезианского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Меньязову Т.А. разрешено строительство дома в <адрес> на имеющемся у него земельном участке, что подтверждается разрешением на строительство (л.д. 30-31).
В ДД.ММ.ГГГГ года Меньязов Т.А. обратился в профсоюзный комитет <данные изъяты> с просьбой оказать ему материальную помощь для строительства дома, в связи с чем на заседании правления колхоза был рассмотрен вопрос об оказании ему материальной помощи в сумме <данные изъяты> рублей, однако из-за финансовых затруднений, отсутствия денежных средств, материальная помощь оказан не была (л.д. 32-33,93).
Постановлением главы МО Новкус-Артезианского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Меньязов Т.А. и его семья признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при АМО Новкус-Артезианского сельсовета, как изъявившие желание участвовать в программе «Социальное развитие села до 2010 года» (л.д. 34, 35, 36,37).
В целях реализации на территории Ставропольского края федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 3.12.2002 г. № 858, приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 3.06.2009 года были утверждены порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации Программы, а также порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
На основании заявления Меньязова Т.А. постановлением главы МО Новкус-Артезианского сельсовета его семья была включена в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» (л.д. 38,39).
ДД.ММ.ГГГГ Меньязовым Т.А. заключен договор подряда на строительство жилого дома с <данные изъяты> (л.д. 40-42).
С ДД.ММ.ГГГГ строительство дома по договору № выполняло <данные изъяты> (л.д. 67-69), выполненные работы сданы по акту приемки ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99).
Право собственности на возведенный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, оформлено ДД.ММ.ГГГГ на Меньязова Т.А. (л.д. 28).
ДД.ММ.ГГГГ Меньязову Т.А. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности (л.д. 78).
ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением были переведены денежные средства согласно договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на счет <данные изъяты> (л.д. 58).
ДД.ММ.ГГГГ выполнение комплекса работ по строительству жилого дома по поручению заказчика Меньязова Т.А. приняло на себя <данные изъяты>», что подтверждается договором № и актом приемки этапов выполненных работ (л.д. 64-66, 97).
ДД.ММ.ГГГГ Нефтекумским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» проведено обследование жилого дома и выявлена пристройка площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 59-62).
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).
Копия кадастрового и технического паспорта жилого дома подтверждает наличие, местонахождение и техническое состояние дома №, под инвентарным №, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в материалах Нефтекумского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация», собственником является Меньязов Т.А. (л.д. 70-77).
ДД.ММ.ГГГГ Меньязовым Т.А. оформлено право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 79).
ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением были переведены денежные средства согласно договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на счет <данные изъяты> (л.д. 57).
ДД.ММ.ГГГГ, в связи с получением в установленном порядке средств из федерального и краевого бюджета, семья Меньязова Т.А. снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается постановлением АМО Новкус-Артезианского сельсовета № (л.д. 53).
Таким образом, факт нецелевого использования денежных средств в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Как следует из объяснений директора Нефтекумского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Орловой С.А., а также исследованных в судебном заседании материалов дела, первая инвентаризация по указанному адресу проходила ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м. До строительства указанного жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., по указанному адресу существовала летняя кухня нежилая площадью <данные изъяты> кв. м., имелся гараж, сарай, навес и ворота.
Таким образом, дом площадью <данные изъяты> кв.м., а также пристройка к нему площадью <данные изъяты> кв. м. были возведены на средства социальной выплаты в рамках целевой программы.
Аудиторами Счетной палаты Ставропольского края проведена проверка эффективности и целевого использования средств бюджета Ставропольского края, по итогам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт (л.д. 45-52), выводы которого не соответствует действительности, поскольку опровергаются добытыми в судебном заседании и исследованными доказательствами.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат отклонению.
Руководствуясь ст. 191-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Прокурору Нефтекумского района в удовлетворении исковых требований к Меньязову Т.А. о взыскании ущерба в пользу Российской Федерации и субъекта Российской Федерации - Ставропольского края в сумме <данные изъяты> рубля, в том числе в краевой бюджет - <данные изъяты> рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток.
Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2011 года.
Судья: Т.В. Белова