Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Нефтекумск 23 октября 2012 года Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Гандембул И.В., при секретаре Кривченковой И.А., с участием прокурора Нефтекумской районной прокуратуры Романенко Л.В., ответчика Джапарова А-В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района в защиту интересов Российской Федерации к Джапарову А-В.М., администрации муниципального образования Махмуд-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края о признании регистрации по месту жительства незаконной и об обязании перерегистрироваться, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Нефтекумского района обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, в защиту интересов Российской Федерации к Джапарову А-В.М., администрации муниципального образования Махмуд-Мектебского сельсовета о признании регистрации по месту жительства незаконной и об обязании перерегистрироваться, указывая, что проверкой соблюдения законности исполнения должностными лицами администрации муниципального образования Махмуд-Мектебского сельсовета Федерального закона от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» выявлены факты незаконной регистрации граждан по месту жительства в помещениях, не являющихся жилыми. Так, согласно адресной справке отделения № 4 Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в Нефтекумском районе, а также записи в сельской домовой книге за ДД.ММ.ГГГГ Джапаров А-В.М. зарегистрирован по месту жительства: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, между тем указанное помещение является нежилым. Просит признать незаконной регистрацию Джапарова А-В.М. по месту жительства по адресу: <адрес> и обязать перерегистрироваться по месту жительства по адресу: <адрес> В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям. Ответчик Джапаров А-В.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора. Намерен перерегистрироваться по адресу: <адрес>. Представитель ответчика администрации муниципального образования Махмуд-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением. О причинах неявки суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не обращался, возражений по иску не представил. Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещены надлежаще. О причинах неявки суду не сообщили, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не обращались, возражений по иску не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу ст. 4 вышеназванного Закона в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация. При этом в соответствии со ст. 2 упомянутого Закона место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Таким образом, регистрация граждан по месту жительства производится только в жилые помещения. Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В силу ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Согласно п. 16 раздела III «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (с последующими изменениями), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. Из копии сведений отделения № 4 МРО УФМС по СК в г. Буденновске (с местом дислокации в г. Нефтекумске) о количестве граждан, зарегистрированных в нежилых помещениях по муниципальному образованию <адрес>, а также из выписки из домовой книги АМО <адрес> домовая книга за ДД.ММ.ГГГГ видно, что Джапаров А-В.М. значится зарегистрированным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии письма Нефтекумского филиала ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ по данным, находящимся в архиве предприятия, помещение <адрес>, расположенного на территории муниципального образования Махмуд-Мектебского сельсовета, имеет статус нежилого помещения. <адрес> - это не жилое помещение, а производственный животноводческий комплекс сельскохозяйственного предприятия, состоящий из производственных помещений (овчарни, тепляка для ягнят и дома для отдыха животноводов, предоставляемого в связи с исполнением трудовых обязанностей) и земельного участка (пастбища). Между тем, как установлено в судебном заседании, Джапаров А.В.М. проживает в <адрес> который является жилым помещением, что подтверждается копией технического паспорта на жилой дом, согласно которому указанный объект недвижимости является жилым домом. Согласно копии постановления АМО Махмуд-Мектебского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимого имущества состоящего из: жилого дома с пристройками, овчарни, расположенного по адресу: <адрес> присвоен новый адрес: <адрес> Согласно ст. 7 Закона № 5242-1, п/п «ж» п. 31 Правил регистрации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Принимая во внимание, что при решении вопроса о регистрации Джапарова А-В.М. действия должностных лиц являются неправомерными, поскольку регистрация данного гражданина была произведена без указания номера дома, исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Нефтекумского района края в защиту интересов Российской Федерации к Джапарову А-В.М., администрации муниципального образования Махмуд-Мектебского сельсовета о признании регистрации по месту жительства незаконной и об обязании перерегистрироваться удовлетворить. Признать регистрацию Джапарова А-В.М. по месту жительства по адресу: <адрес> - незаконной. Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Джапарова А-В.М. по адресу: <адрес> и перерегистрации Джапарова А-В.М. по адресу: <адрес> Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья И.В. Гандембул