г. Нефтекумск 19 мая 2011 года Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Минаева Е.В., с участием индивидуального предпринимателя Даудовой З.Г., при секретере Кондаковой И.Л., рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Даудовой З.Г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КРФ об АП, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе проведения планового мероприятия по контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на объекте индивидуального предпринимателя Даудовой З.Г. (магазин), расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ИП Даудовой З.Г. нарушены требования Федерального закона № 123 от 22.07.2008 года (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности), и требования норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. регистрационный № 4838), а именно: - не установлен защитный колпак на лампу освещения в торговом зале, предусмотренный конструкцией светильника. Основание ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года ППБ 01-03 п. 57; - не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. Основание ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года ППБ 01-03 п. 57; - не произведен ремонт электрической розетки, установленной в торговом зале. Основание ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года ППБ 01-03 п. 57; Вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. - не пройдено обучение по программе пожарно-техническому минимуму. Основание ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 7; - не вывешены таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны. Основание ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 13; - помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Основание ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03; Вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, время оповещения людей, находящихся в здании, на время вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы опасных факторов пожара людям, т.е. создают угрозу жизни и здоровью людей. - допущена прокладка временной электрической проводки по сгораемым материалам кровли. Основание ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 57, 60; - не произведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций кровли. Основание ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 36; Вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на процесс распространения пожара по элементам конструкций путей эвакуации, на выделение токсичных продуктов горения и процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы опасных факторов пожара людям, т.е. создают угрозу жизни и здоровью людей. - не вывешены знаки пожарной безопасности, указывающие место расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей). Основание ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 3, НПБ 160-97; - помещения магазина не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно требованиям НПБ 166-97 (не менее двух). Основание ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 108, приложение 3, НПБ 166-97; - не заведен журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей). Основание ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 108, приложение 3, НПБ 166-97; - не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для магазина. Основание ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 6; Вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей. В действиях индивидуального предпринимателя Даудовой З.Г. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФ об АП, так как Даудовой З.Г. допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Согласно ст. 3.12 КРФ об АП, в случае совершения административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности может назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности. При назначении административного наказания суд исходит из характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения индивидуального предпринимателя Даудовой З.Г. Смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя Даудовой З.Г. суд признает то обстоятельство, что правонарушитель с выявленным правонарушением согласен и обязуется принять меры к устранению допущенных нарушений требований пожарной безопасности. Отягчающих обстоятельств по делу не усматривается. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать виновной индивидуального предпринимателя Даудову З.Г., зарегистрированную по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде приостановления деятельности здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток. Судья Е.В. Минаев В судебном заседании индивидуальный предприниматель Даудова З.Г. не отрицала факт совершения административного правонарушения, суду пояснила, что нарушения допущены из-за незнания требований пожарной безопасности. В ближайшее время намерена устранить вышеперечисленные нарушения.
Совершение правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно, распоряжением начальника ОНД Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя Даудовой З.Г. с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном нарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.