Дело № 5-40/2011 в отношении ООО `РН-Ставропольнефтегаз` о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«10» июня 2011 года                                            г.Нефтекумск

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Исайкина А.В.,

рассмотрев административное дело в отношении

юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «РН-Ставропольнефтегаз»

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

права, предусмотренные ст.ст.24.4, 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ законному представителю юридического лица разъяснены,

                                    У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ., в административно-бытовом здании на территории Цеха подготовки и перекачки нефти № 1 ООО «РН-Ставропольнефтегаз», расположенного по адресу: <адрес> юридическим лицом ООО «РН-Ставропольнефтегаз» были нарушены требования ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также требования «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), а именно:

- Помещения здания не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации. Основание ФЗ-№ 123 от 22.07.2008 г. ст.6, ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03.

Вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, время оповещения людей, находящихся в здании, на время вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы опасных факторов пожара людям, т.е. создают угрозу жизни и здоровью людей.

- Не определена и не обозначена на входных дверях всех помещений здания категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, а также и для металлических сооружений около здания. Основание ФЗ-№ 123 от 22.07.2008 г. ст.6, ППБ 01-03 п. 33, ППБО-85 п.5.1.2.2;

- Помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности. Основание ФЗ-№ 123 от 22.07.2008 г. ст.6, ППБ 01-03 п. 3.13, 51.

-Подступы к электрощитовой здания загромождены различными материалами. Основание ФЗ-№ 123 от 22.07.2008 г. ст.6, ППБ 01-03 п.3, 57,60.

Вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.

- Силовое и электроосветительное оборудование эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике. Прокладка электрических проводов к помещениям здания осуществляется по сгораемой кровле здания. Соединение проводов на кровле выполнено в виде скруток, без изоляции. Основание ФЗ-№ 123 от 22.07.2008 г. ст. 6, ППБ 01-03 п. п. 3,57; ППБО-85 п. 5.1.1.13;

- В электрическом щите используются некалиброванные плавкие вставки защиты от токов короткого замыкания и перегрузки (в виде накрученной медной проволоки). Основание ФЗ-№ 123 от 22.07.2008 г. ст. 6, ППБ 01-03 п.п. 3,57,60;

- В складских помещениях здания электроосветительное оборудование эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (светильники без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника, отключение электроэнергии осуществляется в складских помещениях). Основание ФЗ-№ 123 от 22.07.2008 г. ст. 6, ППБ 01-03 п. п. 57,60, 507;

- В слесарном помещении отсутствует металлический ящик (контейнер) с закрывающейся крышкой для использованного обтирочного материала). Основание ФЗ-№ 123 от 22.07.2008 г. ст. 6, ППБ 01-03 п. 47;

- Не соблюдается противопожарный режим, не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, не установлен порядок уборки горючих отходов. Осуществляется курение, прием пищи, слесарные работы. Основание ФЗ-№ 123 от 22.07.2008 г. ст. 6, ППБ 01-03 п. 15.18;

Вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Представитель юридического лица не отрицает факт совершения административного правонарушения, суду пояснил, что отсутствие в административно-бытовом здании автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения связано с недостаточным финансированием. Необходимые средства будут учитываться при формировании бизнес-плана. Выявленные нарушения эксплуатации электрооборудования, а также нарушения режимного характера будут устранены в соответствии с поставленными контрольными сроками.
Совершение правонарушения подтверждается актом проверки органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя , протоколом об административном правонарушении.

В действиях юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «РН-Ставропольнефтегаз» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, так как юридическим лицом допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении административного наказания суд исходит из характера совершенного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КОАП РФ, суд

                           П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «РН-Ставропольнефтегаз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному взысканию в виде приостановления деятельности административно-бытового здания, расположенного на территории Цеха подготовки и перекачки нефти № 1 ООО «РН-Ставропольнефтегаз» по адресу: <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток.

Судья:                                          А. В. Исайкина