Постановление по делу № 5-65/2011 в отношении МОУ `СОШ №12` о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нефтекумск               14 июня 2011 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Беловой Т.В.,

при секретаре Мургустовой Э.С.,

с участием представителя отделения НД по Нефтекумскому району УНД ГУ МЧС России по СК по доверенности Николаева А.Н.,

директора МОУ «СОШ № 12» Савченко М.В.,

рассмотрев административное дело в отношении юридического лица муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12» о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

31 мая 2011 года в 14 часов 30 минут в ходе проведения плановой проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещении начальной школы МОУ СОШ № 12, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что нарушены требования Федерального закона № 123 от 22.07.2008 г. (Технический регламент пожарной безопасности), а также требования норм и правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. рег. № 4838), а именно:

на лампах освещения отсутствуют защитные колпаки, предусмотренные конструкцией светильника (основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст. 6, ППБ 01-03 п. 57, 60);

на электрораспределительных коробках отсутствуют крышки (основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ППБ 01-03 п. 57, 60).

Вышеуказанные нарушения, непосредственно влияют, на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03);

помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре (основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ППБ 01-03 п.16, НПБ 104-03).

Вышеуказанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, время оповещения людей, находящихся в здании, на время вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения с созданием угрозы опасных факторов пожара людям, то есть создают угрозу жизнью и здоровью людей.

А также:

помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушители) (основание ФЗ №123 от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 3, приложение 3);

здание не обеспечено необходимым запасом воды для целей пожаротушения (основание ФЗ №123 от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.02-84);

первичные средства пожаротушения не пронумерованы согласно журнала (основание ФЗ №123 от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 108, приложение 3, НПБ 166-97).

Вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.

- отсутствует второй эвакуационный выход из здания (основание ФЗ №123 от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 51).

Вышеуказанное нарушение непосредственно влияет на быструю эвакуацию людей из помещений в случае пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Представитель отделения надзорной деятельности по Нефтекумскому району Николаев А.Н. пояснил, что 31 мая 2011 года в 14 часов 30 минут на основании распоряжения № 94 от 5 мая 2011 года было проведено плановое мероприятие по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещении начальной школы МОУ «СОШ № 12», расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которого были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами и установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

Данное правонарушение директор МОУ «СОШ № 12» Савченко М.В. не отрицает, пояснила, что перечисленные нарушения действительно имеют место и в настоящее время выполняются действия по их устранению, однако для устранения всех указанных нарушений препятствует отсутствие материальных средств у юридического лица.

Совершение правонарушения подтверждается: протоколом № об административном нарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; извещением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; определением № о возбуждении административного дела и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; определением № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях юридического лица МОУ «СОШ № 12» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, так как ими допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении административного наказания суд исходит из характера совершенного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным юридическое лицо муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 12» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному взысканию в виде приостановления деятельности помещения начальной школы МОУ «СОШ № 12», расположенного по адресу: <адрес>, - на срок 60 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток.

Судья:         Т.В. Белова