г. Нефтекумск                                                                                            24 мая 2012 года

Судья Нефтекумкого районного суда Ставропольского края Гандембул И.В., при секретаре Кривченковой И.А., с участием председателя садово-огороднического некоммерческого товарищества «Ягодка» Ц., начальника отделения НД по Нефтекумскому району УНД ГУ МЧС России по СК К., рассмотрев административное дело в отношении юридического лица садово-огороднического некоммерческого товарищества «Ягодка», зарегистрированного по адресу: <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5                     ст. 20.4 КРФ об АП,

                                             У С Т А Н О В И Л:

С ДД.ММ.ГГГГ, с 14 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой проверки соблюдений требований пожарной безопасности в огородно-садоводческом некоммерческом товариществе «Ягодка», расположенном по адресу: <адрес>, юридическое лицо огородно-садоводческое некоммерческое товариществе «Ягодка» нарушило требования пожарной безопасности, Федеральный закон № 123 от 22 июля 2008 года (Технический регламент пожарной безопасности, правила пожарной безопасности в Российской Федерации) ППБ 01-03 утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, а именно:

- помещения сторожей не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; Основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 15, ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03;

- огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций кровли здания сторожей просрочена (последний раз проводилась 21.09.2009 года); Основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 151, ППБ 01-03 п. 36.

Вышеуказанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, на время вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления с созданием угрозы опасных факторов пожара людям, то есть создают угрозу жизни и здоровью людей.

Начальник отделения НД по Нефтекумскому району УНД ГУ МЧС России по СК К., суду показал, что в ходе проведения плановой проверки соблюдений требований пожарной безопасности в огородно-садоводческом некоммерческом товариществе «Ягодка», расположенном по адресу: <адрес>, указанное юридическое лицо нарушило требования пожарной безопасности, т.е. Федеральный закон № 123 от 22 июля 2008 года (Технический регламент пожарной безопасности, правила пожарной безопасности в Российской Федерации), утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года. В ходе проведенной проверки выявлено, что помещения сторожей не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций кровли здания сторожей просрочена (последний раз проводилась 21.09.2009 года).

В судебном заседании председатель садово-огороднического некоммерческого товарищества «Ягодка» Ц., показала, что сторожка, в которой находится кабинет председателя садово-огороднического некоммерческого товарищества «Ягодка» работает во вторник и субботу в определенные часы. В кабинете есть огнетушитель, багры, лопаты, ведра, противопожарное полотно. В сторожке нет обогревателей и печей, и люди там не находятся, поэтому угрозы возникновения пожара, а так же жизни и здоровью людей нет. Необходимости установки пожарной сигнализации в помещении сторожки нет, так как сторожа там не находятся, поэтому считает, что в действиях садово-огороднического некоммерческого товарищества «Ягодка» нарушений требований пожарной безопасности нет.      

Совершение правонарушения юридическим лицом садово-огородническим некоммерческим товариществом «Ягодка» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 51 от 16 мая 2012 года, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой проверки соблюдений требований пожарной безопасности в огородно-садоводческом некоммерческом товариществе «Ягодка», расположенном по адресу: <адрес> край, юридическое лицо огородно-садоводческое некоммерческое товариществе «Ягодка» нарушило требования пожарной безопасности, Федеральный закон № 123 от 22 июля 2008 года (Технический регламент пожарной безопасности, правила пожарной безопасности в Российской Федерации) ППБ 01-03 утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, а именно: помещения сторожей не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; Основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 15, ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03; огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций кровли здания сторожей просрочена (последний раз проводилась 21.09.2009 года); Основание ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 151, ППБ 01-03 п. 36, Актом проверки юридического лица № 67 от 23 апреля 2012 года, из содержания которого следует, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридическим лицом огородно-садоводческим некоммерческим товариществом «Ягодка» выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, выявлены факты невыполнения предписания органов государственного контроля (надзора); рапортом инспектора ОНД по Нефтекумскому району УНД ГУ МЧС России по СК Е. о том, что в ходе проведении плановой проверки в отношении юридического лица огородно-садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности и установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5                 ст. 20.4 КРФ об АП, в связи с повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 3 и 4 ст. 20.4 КРФ об АП.

Согласно Акта № о проверке огнезащитной обработки деревянных конструкций материалов текстильных и приемке в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций кровли здания сторожей проводилась ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на момент последней проверки органом государственного контроля (надзора) огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций кровли здания сторожей просрочена, на основании требования ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 151 ППБ 01-03 п. 36.

Согласно Акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности                    № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридическим лицом огородно-садоводческим некоммерческим товариществом «Ягодка» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе и отсутствие автоматической пожарной сигнализации в помещениях сторожки.

Согласно Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности юридическому лицу садово-огородническому товариществу «Ягодка», было предписано устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе мероприятий по надзору, в том числе оборудовать помещение сторожей автоматической пожарной сигнализацией.

Указанные документы отвечают требованиям относительности и допустимости доказательств.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Нефтекумского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо садово-огородническое некоммерческое товарищество «Ягодка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФ об АП за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.             

Постановлением Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо садово-огородническое некоммерческое товарищество «Ягодка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФ об АП и подвергнуто административному наказанию в виде приостановления деятельности здания сторожей, расположенного по адресу <адрес> края садово-огородническое некоммерческое товарищество «Ягодка» на срок 7 суток.

Статья 20.4 часть 1 КРФ об АП (в редакции ФЗ № 88 от 07.05.2009 года), предусматривала административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в том числе и к системам пожарной сигнализации.

Между тем, в действующей редакции Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации по ч. 4 ст. 20.4.

Учитывая в совокупности представленные доказательства, и данные о том, что юридическое лицо садово-огородническое некоммерческое товарищество «Ягодка» ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 (в действующей редакции ч. 4 ст. 20.4 КРФ об АП), что подтверждается вступившим в законную силу постановлением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях юридического лица садово-огороднического некоммерческого товарищества «Ягодка» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КРФ об АП, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4 КРФ об АП.

При назначении административного наказания суд исходит из характера совершенного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

                                           П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным юридическое лицо садово-огородническое некоммерческое товарищество «Ягодка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности здания сторожей, расположенного по адресу: <адрес>, садово-огородническое некоммерческое товарищество «Ягодка» на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Судья                                                                                              И.В. Гандембул